A alternativa correta é a A: normativo.

Embora o texto tenha uma base informativa (ele descreve problemas reais), o seu objetivo central e a forma como ele se estrutura na segunda metade são de caráter normativo.

• O que é um texto normativo? É aquele que estabelece normas, preceitos, regras ou, como no caso do texto de Evandro Brasil, indicações e soluções sobre como algo deve ser feito ou resolvido.
• A evidência no texto: O autor não apenas relata os problemas, mas prescreve uma série de ações diretas ("Investimento em Segurança Pública", "Fortalecimento das Políticas Sociais", "Policiamento Comunitário"). Ele aponta o caminho a ser seguido, assumindo um tom de recomendação e diretriz.

• B (Publicitário): O texto foca em problemas graves (violência, falta de saúde). Um texto publicitário omitiria ou minimizaria esses pontos para focar apenas no convencimento de venda ou visitação.
• C (Didático): O foco não é o ensino de uma disciplina ou técnica pedagógica, mas sim a proposição de soluções políticas e sociais.
• D (Informativo): Embora informe, a estrutura de "soluções para isso são" ultrapassa o simples relato de fatos típico do jornalismo informativo puro.
• E (Exortativo): O texto não usa verbos no imperativo para "convocar" ou "incitar" a população a uma reação emocional ou defesa própria; ele propõe medidas administrativas e governamentais.

Ok que a banca tenha considerado normativo por ter diretrizes de ação, sugestões/orientações de caráter social e político, mas entre normativo e informativo, NÃO TEM COMO ser considerado normativo. A predominância do texto expõe a realidade e explica os problemas, características do texto informativo. De fato, há propostas de solução e isso até pode aproximar de um texto normativo, mas não tem nenhuma imposição ou regra, apenas SUGESTÃO!  Aqui a FGV forçou demais... se não houvesse a opção informativo, até que tudo bem, mas tendo o texto informativo, não dá para considerar que seja normativo...

No começo, o texto realmente traz informações sobre os problemas do Rio, o que pode passar a ideia de texto informativo. Mas a chave da questão está na parte em que ele apresenta as soluções.

Quando o texto passa a indicar o que deve ser feito, como investimento em segurança e políticas sociais, ele deixa de apenas informar e passa a orientar.

Por isso, a classificação correta é normativa, já que o foco está nas medidas para solucionar o problema.

A D parece correta à primeira leitura, e foi aí que a FGV quis pegar.

Esquema:

• informa fatos → informativo
• ensina → didático
• manda fazer / orienta → normativo
• convence / vende → publicitário
• convoca / incentiva → exortativo

Solicito que o QC faça um filtro contra a FGV, não quero saber de nada desta inominável banca.

A