O conceito de "Núcleo Estratégico" adotado no âmbito da Refo...
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Gabarito: C
Fundamento decisivo: A referência à Reforma do Aparelho do Estado de 1995 exige distinguir os setores da classificação. O elemento decisivo é a formulação de políticas públicas, que sustenta a escolha da alternativa C.
- Identifique o núcleo estratégico pela definição de leis e políticas públicas e pela garantia de seu cumprimento em nível superior.
- Separe decisão estratégica de execução que envolve poder de Estado: esta pertence ao setor de atividades exclusivas.
- Não use a exclusividade estatal, isoladamente, para concluir que uma atividade pertence ao núcleo estratégico.
- Distinga formulação superior de políticas, prestação direta de serviços e atuação empresarial estatal.
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Núcleo estratégico
Corresponde ao governo, em sentido lato. É o setor que define as leis e as políticas públicas e cobra o seu cumprimento. É, portanto, o setor em que as decisões estratégicas são tomadas. Corresponde aos Poderes Legislativo e Judiciário, ao Ministério Público e, no Poder Executivo, ao presidente da República, aos ministros e aos seus auxiliares e assessores diretos, responsáveis pelo planejamento e formulação das políticas públicas.
Administração Geral e Pública (Idalberto Chiavenato)
O Núcleo Estratégico na Reforma do Aparelho do Estado (Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado, de 1995, no governo FHC) corresponde às funções exclusivas do Estado, especialmente aquelas ligadas à direção superior do governo, como:
- formulação de políticas públicas
- regulação
- fiscalização
- justiça
- defesa da ordem jurídica
- segurança e soberania
Ou seja, é a parte do Estado que não pode ser delegada ao setor privado, pois envolve o exercício direto do poder estatal.
(Plano Diretor da Reforma do Aparelho do Estado-PDRAE, de 1995, no governo FHC) = FUNÇÕES EXCLUSIVAS DE ESTADO
Resposta correta item C
O aparelho do Estado pode ser dividido em 4 setores principais, Reforma do Aparelho do Estado, implementada a partir de 1995:
- Núcleo Estratégico
- Onde são tomadas as decisões do governo.
- Inclui Presidência, ministérios, Congresso e tribunais superiores.
- Função: definir leis, políticas públicas e fiscalização.
- Atividades Exclusivas do Estado
- Serviços que só o Estado pode exercer.
- Exemplos: polícia, justiça, arrecadação de impostos e fiscalização.
- Objetivo: garantir ordem, segurança e cumprimento das leis.
- Serviços Não Exclusivos
- Serviços públicos que também podem ser feitos por entidades privadas ou sociais.
- Exemplos: saúde, educação, pesquisa e cultura.
- O Estado financia e regula, mas pode haver parceria com ONGs e empresas.
- Produção de Bens e Serviços para o Mercado
- Atividades econômicas realizadas por empresas estatais.
- Exemplos: energia, bancos públicos e petróleo.
- Funcionam de forma semelhante às empresas privadas, buscando eficiência econômica.
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