A consolidação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS...

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Q3912975 Serviço Social
A consolidação do Sistema Único de Assistência Social (SUAS) implicou a redefinição das relações entre gestão, financiamento, organização dos serviços e trabalho social com famílias e indivíduos em situação de vulnerabilidade e risco. A NOB/SUAS 2012, a NOB-RH/SUAS 2006 e a Resolução CNAS nº 109/2009 (Tipificação Nacional de Serviços Socioassistenciais) constituem marcos normativos que, embora distintos em objeto, operam de maneira articulada na conformação desse modelo. A respeito dessa articulação normativa e de seus efeitos sobre a oferta e a qualidade dos serviços socioassistenciais, é correto afirmar que esses instrumentos: 
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: A decisão dependia de identificar a articulação entre descentralização e participação do SUAS, tipificação nacional mínima dos serviços e gestão/profissionalização do trabalho social, exatamente a combinação reunida na alternativa D.

Tema central: Articulação normativa do SUAS
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque rebaixa a participação social e o controle democrático a papel consultivo e secundário. Isso contraria a NOB/SUAS, que estrutura o SUAS como sistema descentralizado e participativo, e não como mero arranjo técnico-administrativo.
B
Errada
Está errada porque atribui autonomia plena aos municípios para flexibilizar padrões nacionais por conveniência administrativa. A Tipificação Nacional estabelece referências mínimas nacionais para os serviços, e a NOB-RH/SUAS também fixa diretrizes nacionais para a gestão do trabalho; portanto, não há liberdade plena para afastá-las localmente.
C
Errada
Está errada porque reduz o SUAS a sistema de transferência direta de renda e trata serviços e gestão do trabalho como acessórios. A base indica que a assistência social no SUAS envolve serviços, benefícios, programas e projetos no campo da proteção social não contributiva, e que os instrumentos citados regulam precisamente a organização dos serviços e a profissionalização do trabalho social.
D
Certa
A alternativa D é a única que compatibiliza corretamente os três marcos citados. A NOB/SUAS 2012 organiza o SUAS como sistema descentralizado e participativo e distribui responsabilidades entre os entes federativos; a Resolução CNAS nº 109/2009 fixa a tipificação e a padronização nacional mínima dos serviços socioassistenciais; e a NOB-RH/SUAS 2006 disciplina a gestão do trabalho e a profissionalização, tratando esse eixo como estruturante da qualidade da oferta. Por isso, está correta a afirmação da alternativa D.
Pegadinha da questão
A confusão explorada foi trocar descentralização por autonomia normativa plena dos municípios, além de tratar participação social, tipificação dos serviços e gestão do trabalho como elementos secundários, quando são estruturantes no SUAS.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão reunir NOB/SUAS, Tipificação Nacional e NOB-RH/SUAS, procure a alternativa que combine gestão descentralizada e participativa, padronização mínima dos serviços e profissionalização do trabalho.
  • Descentralização no SUAS não significa liberdade local para afastar parâmetros nacionais de serviço e de gestão do trabalho.
  • Se a alternativa reduzir a assistência social apenas à transferência de renda, ela contraria a lógica do SUAS como proteção social não contributiva também organizada por serviços socioassistenciais.

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