Indisciplina é um tema emblemático e constitui uma das grandes queixas não apenas de educadores, mas também de pais de alunos: os pais acusam a escola de não conseguir desempenhar seu papel educativo; os professores atribuem a indisciplina à falta de regras e de limites que as crianças e jovens vivem em casa, o que se reflete na escola e prejudica a aprendizagem (Antunes, 2002).
Nesse contexto histórico de fronteiras entre família e escola, cujas funções educativas ora se intercalam, ora se sobrepõem, é preciso distinguir o âmbito de competência das duas instituições. Assim,