O Sistema Nacional do Meio Ambiente (SISNAMA) é uma estrutur...
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Interpretação do Tema: A questão aborda a estrutura do SISNAMA (Sistema Nacional do Meio Ambiente), criada pela Lei nº 6.938/1981, que organiza as ações públicas na proteção ambiental no Brasil. São requeridos conhecimentos sobre a classificação e competências dos órgãos que integram esse sistema.
Legislação Aplicável:
Lei nº 6.938/1981, Art. 6º ("...constituirão o Sistema Nacional do Meio Ambiente - SISNAMA, assim estruturado...").
Explicação Central: O SISNAMA envolve órgãos superiores, consultivos/deliberativos, centrais, executores, seccionais e locais, cada qual com competências próprias, cuja articulação é fundamental para efetivar o ordenamento ambiental.
Exemplo Prático: Se um dano ambiental ocorre em área federal, o IBAMA, como órgão executor federal, atua diretamente na fiscalização, autuação e implementação de medidas corretivas, colaborando com outros entes do SISNAMA conforme sua competência territorial.
Justificativa da Alternativa Correta (A): A alternativa (A) está correta porque o IBAMA é de fato um órgão executor federal do SISNAMA, responsável por executar e fazer executar a política e diretrizes ambientais em âmbito nacional (Lei 6.938/81, art. 6º, IV). Doutrinadores como Édis Milaré e Paulo Affonso Leme Machado reforçam esse conceito em suas principais obras.
Análise das Alternativas Incorretas:
B) Incorreta. A Secretaria do Meio Ambiente (hoje, Ministério do Meio Ambiente) é órgão central (art. 6º, III), não executor, nem subdivide suas atribuições em câmaras técnicas para propor políticas.
C) Incorreta. O CONAMA é consultivo e deliberativo, não responsável pelo planejamento ou coordenação da política ambiental (essas funções cabem ao órgão central).
D) Incorreta. O Conselho de Governo é órgão superior, que assessora o Presidente na formulação de políticas ambientais e diretrizes governamentais, não sobre normas e padrões específicos (art. 6º, I).
Pegadinhas: Atenção à nomenclatura dos órgãos e suas funções! Termos semelhantes como “executar”, “deliberar”, “assessorar” e “coordenar” são facilmente confundidos. Sempre recorra ao texto literal da lei para diferenciar.
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COMPOSIÇÃO SISNAMA:
Órgão Superior: Conselho de Governo
Órgão Consultivo/Deliberativo: CONAMA
Órgão Central: Ministério do Meio Ambiente
Órgãos Executores: IBAMA e ICMBio
Órgãos Seccionais: Órgãos/entidades estaduais
Órgãos Locais: órgãos/entidades municipais
Gabarito: A
A -- o Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renováveis é um órgão executor federal, criado para executar e fazer executar a política e as diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente.
Justuficativa: Gabarito
B - a Secretaria do Meio Ambiente da Presidência da República é o órgão executor que, dividido em câmaras técnicas, tem a competência para assessorar, estudar e propor ao Governo as diretrizes de políticas governamentais.
Justificativa: A "Secretaria do Meio Ambiente da Presidência da República" compõe o órgão central do SISNAMA que tem a finalidade de planejar, coordenar, supervisionar e controlar a política nacional e as diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente. O "orgão executor", na verdade, se refere IBAMA ou ICMBio que são um órgãos executores federais, criados para executar e fazer executar a política e as diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente. O restante da alternativa se refere ao orgão deliberativo e consultivo: CONAMA.
C - o Conselho Nacional do Meio Ambiente, órgão consultivo e deliberativo, tem a finalidade de planejar, coordenar, supervisionar e controlar a política nacional e as diretrizes governamentais fixadas para o meio ambiente.
Justificativa: O CONAMA é um órgão consultivo e deliberativa, porém sua finalidade não é a descrita. O restante da alternativa se refere ao papel do órgão central, Secretaria do Meio Ambiente da Presidência da República, vulgo Ministério do Meio Ambiente
D - o Conselho de Governo tem a função de assessorar o Presidente da República, no âmbito de sua competência, sobre normas e padrões compatíveis com o meio ambiente ecologicamente equilibrado e essencial à sadia qualidade de vida.
Justificativa: a colocação inicial está correta. O conselho do governo, quanto a órgão superior, tem por função assessorar o Presidente da República. Entretanto, a partir da Lei nª 6.938, é estabelecido que essa função se volta para a formulação da política nacional e nas diretrizes governamentais para o meio amviente e os recursos ambientais. O restante da alternativa diz respeito ao órgão consultivo e deliberativo, CONAMA.
Gabarito: A
Que seu esforço seja premiado. Torça por mim, estarei torcendo por vc. Que nossos nomes se encontrem no Diário Oficial o mais breve possível!
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