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Q4036186 Direito Administrativo
A Prefeitura de um município pretende realizar diversas contratações para atender às necessidades de diferentes secretarias. Entre as demandas estão: a aquisição de novos computadores, a concessão de uso de um espaço público para instalação de lanchonete, a execução de obras de pavimentação e a contratação de consultoria especializada em gestão pública. Considerando a Lei nº 14.133/21, assinale a alternativa que abrange corretamente as situações em que essa lei deve ser aplicada.
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Lei nº 14.133/2021, art. 2º, caput e inciso IV: "Art. 2º Esta Lei aplica-se a: I - alienação e concessão de direito real de uso de bens; II - compra, inclusive por encomenda; III - locação; IV - concessão e permissão de uso de bens públicos; V - prestação de serviços, inclusive os técnico-profissionais especializados; VI - obras e serviços de arquitetura e engenharia;". No caso, a aquisição de computadores é compra, a concessão de uso de espaço público para lanchonete se enquadra na concessão e permissão de uso de bens públicos, a pavimentação é obra/serviço de arquitetura e engenharia e a consultoria especializada é prestação de serviços técnico-profissionais especializados; por isso, a Lei nº 14.133/2021 incide sobre todas as situações descritas.

Tema central: Âmbito de aplicação material da Lei nº 14.133/2021
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta porque exclui duas hipóteses que a lei inclui expressamente: a concessão de uso de bem público e a consultoria especializada. O erro jurídico é adotar como critério a existência de "recursos públicos diretos", critério que não consta do art. 2º da Lei nº 14.133/2021. A incidência decorre da natureza da contratação, e não apenas de dispêndio direto.
B
Errada
Incorreta porque restringe sem base legal a aplicação da Lei nº 14.133/2021 às obras e serviços de engenharia. A literalidade do art. 2º mostra que a lei também se aplica a compras, concessão e permissão de uso de bens públicos e prestação de serviços, inclusive os técnico-profissionais especializados.
C
Certa
A alternativa C corresponde ao art. 2º da Lei nº 14.133/2021, que prevê a incidência da norma sobre compra, concessão e permissão de uso de bens públicos, prestação de serviços, inclusive técnico-profissionais especializados, e obras e serviços de arquitetura e engenharia.
D
Errada
Incorreta porque afirma exclusão total justamente em situações que estão expressamente abrangidas pelo art. 2º da Lei nº 14.133/2021. Há contradição frontal com o texto legal, que inclui compra, uso de bens públicos, serviços especializados e obras.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre o âmbito da Lei nº 14.133/2021 e a ideia de que ela só alcançaria obras ou contratações com gasto direto. Também testou se o candidato percebe que concessão de uso de bem público e consultoria especializada estão expressamente no art. 2º.
Dica para questões semelhantes
  • Em questões sobre incidência da Lei nº 14.133/2021, confira primeiro o rol do art. 2º e faça o encaixe direto dos fatos narrados nos incisos legais.
  • Não adote critérios que a lei não trouxe, como exigir desembolso direto de recursos públicos para reconhecer a incidência.
  • Lembre que o art. 2º não se limita a obras: ele também alcança compra, uso de bens públicos e prestação de serviços, inclusive técnico-profissionais especializados.

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Art. 2º Esta Lei aplica-se a:

I - alienação e concessão de direito real de uso de bens;

II - compra, inclusive por encomenda; (primeira hipótese)

III - locação;

IV - concessão e permissão de uso de bens públicos; (segunda hipótese)

V - prestação de serviços, inclusive os técnico-profissionais especializados; (quarta hipótese)

VI - obras e serviços de arquitetura e engenharia; (terceira hipótese)

VII - contratações de tecnologia da informação e de comunicação.

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