O serviço público pode ser descrito como a atividade submeti...
O serviço público pode ser descrito como a atividade submetida ao regime de direito público, com o objetivo de satisfazer o interesse da coletividade, podendo ser prestado diretamente pelo Estado ou por meio de delegação. Esta, quando feita a título precário, mediante licitação realizada pelo poder concedente à pessoa física ou jurídica que demonstre capacidade para a prestação do serviço, por sua conta e risco, é denominada de:
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Interpretação do Enunciado:
O enunciado aborda conceitos de serviço público e suas formas de delegação. Ele foca em uma modalidade específica: a delegação a título precário, mediante licitação, que se encaixa na categoria de permissão.
Legislação Aplicável:
O tema é regido pela Lei nº 8.987/1995 (Lei de Concessões e Permissões), em especial o artigo 2º, inciso IV, que define permissão como a delegação de serviços públicos a título precário, realizada mediante licitação.
Tema Central da Questão:
O conhecimento necessário aqui é sobre as formas de delegação de serviços públicos. É crucial entender a diferença entre concessão, permissão e autorização, especialmente os aspectos de precário e licitação.
Exemplo Prático:
Imagine que a Prefeitura de Várzea Grande decide delegar o serviço de transporte coletivo. Ao fazer isso de forma provisória e observando regras específicas de licitação, trata-se de uma permissão de serviço.
Justificativa da Alternativa Correta (C - Permissão):
A alternativa C é correta porque a permissão descreve uma delegação a título precário, realizada mediante licitação, conforme estabelecido no artigo 2º, inciso IV, da Lei nº 8.987/1995. É importante lembrar que, por ser precária, a permissão pode ser revogada a qualquer momento, sem direito a indenização.
Análise das Alternativas Incorretas:
A - Autorização: Geralmente, a autorização é um ato administrativo unilateral, discricionário e precário, mas não necessariamente exige licitação. Além disso, ela é mais voltada para atividades de interesse do particular, e não do serviço público propriamente dito.
B - Concessão: Na concessão, a delegação não é a título precário; é realizada por prazo determinado e envolve maiores garantias ao concessionário.
D - Outorga: O termo 'outorga' não é utilizado na legislação para definir uma forma de delegação de serviços públicos, sendo mais comumente associado a concessões de uso.
Pegadinhas a Evitar:
Preste atenção às palavras "título precário" e "mediante licitação". Elas são chaves para identificar a permissão, pois a concessão, por exemplo, não é precária.
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A permissão de uso é o ato administrativo pelo qual a Administração Pública Municipal autoriza terceiros a utilizar um bem imóvel público, em regra por prazo indeterminado, a título precário, com a finalidade de realizar atividades de utilidade coletiva que atendam aos interesses tanto públicos quanto particulares.
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