A Lei nº 8.1421990 é um marco fundamental para a consolidaç...

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Q3909044 Direito Sanitário
A Lei nº 8.1421990 é um marco fundamental para a consolidação do controle social no Sistema Único de Saúde (SUS), regulamentando a participação da comunidade na gestão do sistema e tratando das transferências intergovernamentais de recursos financeiros. Esta lei instituiu duas instâncias colegiadas essenciais: a Conferência de Saúde e o Conselho de Saúde. A efetiva participação popular é considerada uma diretriz constitucional, e a Lei 8.14290 detalha como essa participação deve ocorrer, garantindo a representação de diversos segmentos sociais e estabelecendo o caráter deliberativo dessas instâncias, o que representa um avanço democrático significativo na gestão de políticas públicas no Brasil. Assim, analise as afirmativas a seguir sobre as disposições da Lei nº 8.1421990.

I.O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e o Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (Conasems) terão representação no Conselho Nacional de Saúde.

II.As Conferências de Saúde devem reunir-se a cada dois anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação da saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde.

III.A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos.

Assinale a alternativa que apresenta somente as proposições CORRETAS: 
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Lei nº 8.142/1990, art. 1º, §§ 1º, 4º e 6º: "§ 1° A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes, convocada pelo Poder Executivo ou, extraordinariamente, por esta ou pelo Conselho de Saúde."; "§ 4° A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos."; "§ 6° O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e o Conselho Nacional de Secretários Municipais de Saúde (Conasems) terão representação no Conselho Nacional de Saúde." Aplicando ao caso, a assertiva I está correta, a II está errada porque afirma reunião a cada dois anos, e a III está correta; por isso, o gabarito é a alternativa A.

Tema central: Controle social no SUS
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque contém apenas as assertivas compatíveis com a literalidade da Lei nº 8.142/1990. A assertiva I encontra amparo expresso no art. 1º, § 6º, que assegura representação do Conass e do Conasems no Conselho Nacional de Saúde. A assertiva III também reproduz a lei, pois o art. 1º, § 4º, determina que a representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências seja paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos. Como a assertiva II contraria o art. 1º, § 1º, ao afirmar periodicidade bienal, restam corretas apenas I e III.
B
Errada
Incorreta, porque considera correta apenas a assertiva II, mas ela viola diretamente a Lei nº 8.142/1990, art. 1º, § 1º, que fixa que a Conferência de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos, e não a cada dois.
C
Errada
Incorreta, porque inclui a assertiva II entre as corretas. O erro jurídico está na periodicidade da Conferência de Saúde: a regra legal é quadrienal, de modo que a presença da assertiva II invalida a alternativa.
D
Errada
Incorreta, porque afirma serem corretas I, II e III, mas a assertiva II contraria o art. 1º, § 1º, da Lei nº 8.142/1990 ao indicar reunião a cada dois anos. A literalidade legal resolve a exclusão dessa alternativa.
Pegadinha da questão
A banca explorou a troca da periodicidade da Conferência de Saúde: a lei prevê reunião a cada quatro anos, não a cada dois; também exigiu leitura precisa de que a paridade dos usuários é em relação ao conjunto dos demais segmentos.
Dica para questões semelhantes
  • Em Lei nº 8.142/1990, confira sempre a literalidade sobre periodicidade: Conferência de Saúde é a cada quatro anos.
  • Separe regra de composição geral do Conselho de Saúde da previsão específica de representação do Conass e do Conasems no Conselho Nacional de Saúde.
  • Quando a questão falar em paridade dos usuários, lembre que a lei a define em relação ao conjunto dos demais segmentos.

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