Durante uma consultoria jurídica a um município de médio
porte, surge a seguinte situação: a prefeitura pretende
instituir uma “contribuição extraordinária de melhoria
urbana” para custear obras de revitalização do centro
histórico, argumentando que a Constituição permite a
criação de tributos “não expressamente previstos” desde
que respeitados os princípios gerais do Direito Tributário.
Diante disso, considerando o conceito e o objeto do Direito
Tributário, qual deve ser a orientação jurídica correta?