Durante a fiscalização em uma obra em andamento, o Agente co...

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Q4234657 Direito Urbanístico
Durante a fiscalização em uma obra em andamento, o Agente constatou a ausência de placa do responsável técnico, execução parcialmente divergente do projeto aprovado e inexistência de medidas adequadas de segurança no local. Considerando as disposições do Codigo de Obras Municipal, assinale a alternativa CORRETA.
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Código de Posturas de Araranguá/SC, art. 279, I, § 1º: "Art. 279. São circunstâncias agravantes:
I - ser o infrator reincidente ou cometer a infração de forma persistida;
...
§ 1º A reincidência verifica-se quando o agente comete nova infração do mesmo tipo." No caso, a alternativa C alude à mesma infração reiterada, hipótese que se enquadra como reincidência e autoriza o agravamento da multa.

Tema central: Reincidência e multa
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta. Há dever de manter a placa do responsável técnico no local da obra, conforme o Código de Obras de São Bento do Sul/SC, art. 30: "Art. 30 - Deverá ser mantido no local da obra o Alvará de Licença para construção, bem como uma via completa do projeto aprovado pela Prefeitura e a placa do responsável técnico, desde o início da obra, devendo ser exibidos sempre que for solicitado pela fiscalização." Porém a alternativa erra ao imputar a infração necessariamente ao proprietário. A base indica que a responsabilidade administrativa, nesse tipo de infração, é distribuída entre proprietário, construtor ou responsável técnico, conforme o caso, e não de modo automático e exclusivo ao proprietário.
B
Errada
Incorreta. Quando a obra é executada em desacordo com o projeto aprovado, a consequência normativa típica é notificação para regularização, autuação, embargo ou exigência de adequação, e não condicionamento de nova vistoria à atualização cadastral do imóvel. A base aponta, em apoio, o Código de Obras de Joaçaba/SC, art. 24: "Art. 24. Se, por ocasião da vistoria, for constatado que a edificação não foi construída, ampliada, reconstruída ou reformada de acordo com o projeto aprovado, o proprietário ou representante legal será notificado para regularização." Portanto, o erro está no efeito jurídico atribuído à irregularidade.
C
Certa
A alternativa C é correta porque descreve a consequência jurídica da reincidência no regime sancionatório administrativo: a nova prática da mesma infração configura agravante e permite a majoração da penalidade pecuniária.
D
Errada
Incorreta. A ausência de medidas adequadas de segurança na obra atrai providências próprias da fiscalização edilícia e responsabilização do titular da licença e/ou do responsável técnico, podendo levar a autuação, embargo, interdição ou exigência de adequação. A base traz, em apoio, o Código de Obras de Quatro Barras/PR, art. 82, caput e § 1º: "Art. 82. Enquanto durar a obra, o Responsável Técnico pela execução da mesma deverá adotar medidas e empregar equipamentos necessários à proteção e à segurança dos que nela trabalham (...) assim como assegurar a segurança dos pedestres, dos cidadãos e propriedades vizinhas, particulares e públicas.
§ 1º O Responsável Técnico pela execução da obra, juntamente com o titular da licença, responde pela segurança geral das construções, em sua estabilidade, salubridade e demais aspectos referentes à fase de execução da obra." Não há base para encaminhamento ao setor municipal de patrimônio como resposta administrativa típica.
Pegadinha da questão
A banca misturou infrações reais do Código de Obras com consequências jurídicas trocadas: na placa, induziu responsabilidade exclusiva do proprietário; na desconformidade da obra, inventou consequência cadastral; na segurança, deslocou o tema para setor de patrimônio. A única alternativa alinhada ao regime sancionatório típico foi a da reincidência como agravante.
Dica para questões semelhantes
  • Em infração urbanístico-edilícia, procure primeiro a regra sancionatória expressa: reincidência da mesma infração costuma funcionar como agravante da multa.
  • Não confunda dever existente com sujeito responsável exclusivo; em códigos de obras, a imputação costuma variar conforme o caso.
  • Obra em desacordo com projeto aprovado normalmente gera regularização, autuação ou embargo, não providência meramente cadastral.
  • Falta de segurança na execução da obra é matéria de fiscalização e responsabilidade técnica, não de patrimônio municipal.

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