O equilíbrio das finanças públicas é essencial para garanti...

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Q3835412 Administração Financeira e Orçamentária
O equilíbrio das finanças públicas é essencial para garantir a continuidade das políticas econômicas e sociais do Estado. As três funções do Estado moderno propostas por Richard Musgrave destacam a necessidade de uma atuação equilibrada entre alocação de recursos, distribuição de renda e estabilidade econômica, garantindo eficiência e justiça social.
Considerando as informações do texto acima, avalie as asserções a seguir e a relação proposta entre elas.
I.A função alocativa do Estado está relacionada à necessidade de intervenção governamental para fornecer bens e serviços que não seriam ofertados adequadamente pelo mercado privado.
Porque
II.O Estado pode criar empresas estatais ou financiar setores estratégicos para garantir que bens e serviços essenciais estejam disponíveis para a sociedade, corrigindo falhas de mercado.
A respeito dessas asserções, assinale a opção correta:
Alternativas

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: O conceito clássico da função alocativa em Musgrave é a evidência decisiva: ele se refere à atuação do Estado para suprir bens e serviços que o mercado privado não fornece de modo adequado, especialmente diante de falhas de mercado. Como a assertiva II descreve esse tipo de intervenção por meio de estatais ou financiamento setorial, ela confirma a I e sustenta o gabarito D.

Tema central: função alocativa do Estado
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque, embora as duas assertivas sejam verdadeiras, a segunda efetivamente justifica a primeira. O vínculo explicativo está na correção de falhas de mercado e na garantia de oferta de bens e serviços essenciais, que são manifestação típica da função alocativa.
B
Errada
Está errada porque a assertiva II não é falsa. Ela descreve forma legítima de intervenção estatal associada à função alocativa, por meio de estatais ou financiamento de setores estratégicos para assegurar oferta socialmente necessária.
C
Errada
Está errada porque a assertiva I não é falsa. Ao afirmar que a função alocativa se relaciona à intervenção governamental para fornecer bens e serviços que o mercado não oferta adequadamente, ela reproduz o conceito clássico dessa função em Musgrave.
D
Certa
A alternativa D está correta porque a assertiva I enuncia o núcleo conceitual da função alocativa: o Estado intervém quando o mercado privado não oferece bens e serviços de forma eficiente ou em quantidade socialmente desejável. A assertiva II também é correta, pois apresenta instrumentos compatíveis com essa atuação, como criação de estatais ou financiamento de setores estratégicos para assegurar a oferta de bens e serviços essenciais e corrigir falhas de mercado. Portanto, a II não é apenas compatível com a I; ela explicita uma forma concreta de realização da função alocativa e, por isso, a justifica.
Pegadinha da questão
A confusão real era tratar a assertiva II como mero exemplo sem força justificadora ou confundir a função alocativa com a distributiva; aqui o foco é correção de falhas de mercado e provisão de bens e serviços.
Dica para questões semelhantes
  • Se a assertiva mencionar atuação estatal para suprir insuficiência do mercado na oferta de bens e serviços, o critério aponta para função alocativa.
  • Quando a segunda assertiva descreve o mecanismo concreto pelo qual o conceito da primeira se realiza, há relação de justificativa, não mera compatibilidade.
  • Não desloque o raciocínio para redistribuição de renda se o núcleo do enunciado estiver em provisão, oferta ou correção de falhas de mercado.

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Comentários

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Gabarito: letra "D".

Segundo o professor Anderson Torres (Gran Cursos Online):

Políticas ou funções econômicas governamentais:

Alocativa: é a Administração Pública utilizando dos instrumentos para ofertar bens e serviços à sociedade.

Distributiva: visa um melhor equilíbrio de renda no país. O Estado faz isso através da LOA. Essa função relaciona-se com a desigualdade. Entre os entes da federação quem mais arrecada é a União, então ela precisa distribuir, e para isso existem os fundos para os quais a União transfere de modo a equalizar a renda no país.

No caso da sociedade, essa distribuição é feita através da tributação progressiva, isto é, quem tem mais paga mais. Os exemplos disso são IPVA, IPTU, IR, quem paga é quem tem mais condição financeira, sendo esse valor convertido em políticas públicas sociais para tentar equilibrar melhor a renda.

Estabilizadora: visa a estabilidade da economia. O intuito é reduzir taxa de desemprego, equilibrar lei da oferta e demanda, câmbio, inflação, política creditícia, demanda agregada etc.

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