A nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos (Lei n...

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Q3835402 Direito Administrativo
A nova Lei de Licitações e Contratos Administrativos (Lei nº 14.133/2021) disciplina as atividades de compra, locação, prestação de serviços e execução de obras realizadas pela Administração Pública.
De acordo com a Lei nº 14.133/2021, qual das atividades a seguir é abrangida por esta legislação?
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Lei nº 14.133/2021, art. 2º, II: "Art. 2º Esta Lei aplica-se a: II - compra, inclusive por encomenda;". Como o enunciado pergunta qual atividade é abrangida pela lei, a aquisição de bens mediante compra se enquadra exatamente na hipótese legal expressa, o que conduz ao acerto da alternativa C.

Tema central: Âmbito de incidência
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque há exclusão legal expressa. Lei nº 14.133/2021, art. 3º, I: "Art. 3º Não se subordinam ao regime desta Lei: I - contratos que tenham por objeto operação de crédito, interno ou externo, e gestão de dívida pública, incluídas as contratações de agente financeiro e a concessão de garantia relacionadas a esses contratos;". Gestão de dívida pública, portanto, não se submete à Lei nº 14.133/2021.
B
Errada
Está errada pelo mesmo critério de exclusão expressa do art. 3º, I, da Lei nº 14.133/2021, que retira do regime da lei os contratos que tenham por objeto operação de crédito. Operação de crédito bancário se enquadra nessa exclusão.
C
Certa
A alternativa C está correta porque a Lei nº 14.133/2021 inclui expressamente, em seu art. 2º, II, a "compra, inclusive por encomenda" entre os objetos submetidos ao seu regime. Portanto, a aquisição de bens mediante compra é hipótese típica de incidência material da lei.
D
Errada
Está errada porque concessão de crédito rural não aparece entre os objetos abrangidos pelo art. 2º da Lei nº 14.133/2021 e não se confunde com compra, locação, prestação de serviços, obras ou demais hipóteses ali listadas. Sua eliminação decorre da ausência de enquadramento no rol material da lei e da indicação, na base, de que se trata de atividade sujeita a disciplina própria.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre atividade administrativa em geral e contrato administrativo regido pela Lei nº 14.133/2021. Atividades financeiras estatais, como gestão de dívida e operação de crédito, não entram automaticamente na nova lei; é preciso conferir o art. 2º e as exclusões do art. 3º.
Dica para questões semelhantes
  • Primeiro verifique se o objeto está expressamente no rol do art. 2º; se estiver, a tendência é incidência da Lei nº 14.133/2021.
  • Antes de marcar, confronte as opções com as exclusões legais do art. 3º, especialmente operação de crédito e gestão de dívida pública.
  • Não trate como abrangida pela lei toda atuação contratual ou financeira da Administração; o critério é enquadramento legal específico.
  • Se a atividade não se encaixa nas hipóteses materiais do art. 2º, a alternativa deve ser rejeitada, salvo base expressa em sentido contrário.

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Art. 3º Não se subordinam ao regime desta Lei:

  1. contratos que tenham por objeto operação de crédito, interno ou externo;
  2. gestão de dívida pública, incluídas as contratações de agente financeiro e a concessão de garantia relacionadas a esses contratos;
  3. contratações sujeitas a normas previstas em legislação própria.

A Lei nº 14.133/2021 regula as contratações públicas realizadas pela Administração, incluindo:

  • aquisições de bens,
  • contratações de serviços,
  • execução de obras,
  • locações,
  • alienações, entre outras (art. 1º da lei).

Assim, a aquisição de bens mediante compra é atividade típica submetida à nova Lei de Licitações.

❌ Por que as outras estão incorretas?

  • A — Gestão de dívida pública: Não é objeto da Lei de Licitações; é regulada por normas específicas de finanças públicas.
  • B — Operação de crédito bancário: Operações de crédito seguem regras da Lei de Responsabilidade Fiscal e normas financeiras específicas, não da Lei 14.133/2021.
  • D — Concessão de crédito rural: Envolve políticas públicas e normas do sistema financeiro nacional, não licitações.

Resposta correta: C — Aquisição de bens mediante compra.

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