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Com relação aos processos administrativos, é correto afirm...

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Q4196157 Direito Administrativo
Com relação aos processos administrativos, é correto afirmar que
Alternativas

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Gabarito: E

Fundamento decisivo: Lei nº 9.784/1999, art. 2º, caput e parágrafo único, incisos VIII e IX: “Art. 2º A Administração Pública obedecerá, dentre outros, aos princípios da legalidade, finalidade, motivação, razoabilidade, proporcionalidade, moralidade, ampla defesa, contraditório, segurança jurídica, interesse público e eficiência. Parágrafo único. Nos processos administrativos serão observados, entre outros, os critérios de: VIII – observância das formalidades essenciais à garantia dos direitos dos administrados; IX – adoção de formas simples, suficientes para propiciar adequado grau de certeza, segurança e respeito aos direitos dos administrados;”. Como a questão pede a afirmação correta sobre o processo administrativo, esse dispositivo confirma o formalismo moderado e torna correta a alternativa E.

Tema central: Formalismo moderado
Análise das alternativas
A
Errada
A afirmação é incorreta porque nega, em termos absolutos, garantia ligada à autoridade competente previamente definida e à imparcialidade. Segundo a base, no processo administrativo há observância de competência legalmente estabelecida e de impedimentos/suspeição, de modo que não se sustenta dizer genericamente que o princípio do juiz natural não se aplica. A própria base registra alerta de controvérsia terminológica, mas afasta a alternativa pela impropriedade da negação absoluta.
B
Errada
Está errada porque contraria texto expresso da Lei nº 9.784/1999. O art. 2º inclui a motivação entre os princípios do processo administrativo, e o art. 50, caput, dispõe: “Os atos administrativos deverão ser motivados, com indicação dos fatos e dos fundamentos jurídicos, quando:”. Portanto, não é juridicamente aceitável afirmar que o julgamento não necessita de motivação.
C
Errada
Está incorreta porque a base afirma que o devido processo legal incide no processo administrativo como garantia constitucional, e não como garantia apenas “moderada”. A expressão usada pela alternativa reduz indevidamente a proteção constitucional e não encontra amparo no texto constitucional ou legal indicado na base.
D
Errada
Está errada porque separa garantias que o sistema assegura conjuntamente. A Constituição Federal, art. 5º, LV, prevê literalmente: “aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa, com os meios e recursos a ela inerentes;”. Além disso, a Lei nº 9.784/1999, art. 2º, também menciona ambos. Logo, não há base jurídica para afirmar ampla defesa sem contraditório nessa formulação geral.
E
Certa
A alternativa E está correta porque a Lei nº 9.784/1999 não adota rigor formal absoluto no processo administrativo. O art. 2º, parágrafo único, VIII e IX, exige apenas as formalidades essenciais à garantia dos direitos dos administrados e admite formas simples, desde que suficientes para assegurar certeza, segurança e respeito aos direitos. Esse é exatamente o conteúdo jurídico do formalismo moderado.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre informalidade e ausência de forma. A lei não dispensa formas; ela exige formalidades essenciais e formas simples, o que caracteriza formalismo moderado, não informalidade irrestrita.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a Lei nº 9.784/1999 falar em formalidades essenciais e formas simples, a conclusão correta é formalismo moderado.
  • No processo administrativo, elimine alternativas que neguem motivação, contraditório ou ampla defesa, porque essas garantias constam expressamente da lei e, quanto a contraditório e ampla defesa, também da Constituição.
  • Desconfie de alternativas com negação absoluta, como “não se aplica”, quando a base legal exige competência, imparcialidade e garantias procedimentais.

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Comentários

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Juiz natural em um processo administrativo???

Gabarito letra E.

Temos então:

A)Incorreta. O princípio do juiz natural também se aplica ao processo administrativo, por meio da autoridade competente. Ninguém pode ser processado ou julgado por autoridade incompetente ou escolhida arbitrariamente. (CF, art. 5º, LIII; Lei 9.784/99, art. 2º, parágrafo único, IV e XII).

B)Incorreta. O julgamento deve ser motivado, indicando os fatos e os fundamentos jurídicos que justificam a conclusão. (Lei 9.784/99, arts. 2º, caput, e 50).

C)Incorreta. O devido processo legal aplica-se plenamente ao processo administrativo, e não de forma moderada. (CF, art. 5º, LIV; Lei 9.784/99, art. 2º).

D)Incorreta. No processo administrativo são assegurados o contraditório e a ampla defesa, com todos os meios e recursos cabíveis. (CF, art. 5º, LV; Lei 9.784/99, art. 2º).

E)Correta. Aplica-se o princípio do formalismo moderado: o processo administrativo observa as formalidades necessárias, mas evita excesso de burocracia, privilegiando a finalidade do ato e a verdade material. (Lei 9.784/99, arts. 2º, caput e parágrafo único, VIII e IX)

A alternativa correta é a E. Aplica-se o princípio do formalismo moderado.

O princípio do formalismo moderado (também chamado de informalismo ou princípio da autotutela das formas) rege os processos administrativos para garantir que as exigências de forma de um ato não se sobreponham aos direitos dos cidadãos ou à busca da verdade real. Significa que o processo deve adotar formas simples, suficientes para propiciar o grau de certeza, segurança e respeito aos direitos dos administrados, evitando formalidades burocráticas inúteis ou excessivas.

Análise das alternativas incorretas:

  • A) Incorreta: O princípio do juiz natural se aplica ao processo administrativo (na figura da autoridade competente previamente definida por lei para o julgamento, evitando-se tribunais de exceção ou escolha arbitrária de julgadores).

  • B) Incorreta: O julgamento necessita obrigatoriamente de motivação. A Administração Pública tem o dever de indicar expressamente os fundamentos de fato e de direito de suas decisões, conforme artigo 2º, caput, e artigo 50 da Lei nº 9.784/1999.

  • C) Incorreta: O princípio do devido processo legal é aplicável de forma plena e integral, configurando garantia constitucional inafastável aplicável tanto ao âmbito judicial quanto ao administrativo.

  • D) Incorreta: O contraditório e a ampla defesa coexistem obrigatoriamente. A Constituição Federal estabelece em seu artigo 5º, inciso LV, que "aos litigantes, em processo judicial ou administrativo, e aos acusados em geral são assegurados o contraditório e ampla defesa".

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