De acordo com o disposto no Estatuto da Igualdade Racial, ...
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Comentário da Questão – Direitos Humanos no Ordenamento Nacional
Interpretação do Enunciado:
A questão trata das ações do Poder Público para assegurar igualdade de oportunidades no mercado de trabalho para a população negra, conforme disposto no Estatuto da Igualdade Racial (Lei nº 12.288/2010).
Legislação Aplicável:
O tópico central é o art. 39 do Estatuto da Igualdade Racial, que determina: “O poder público promoverá ações que assegurem a igualdade de oportunidades no mercado de trabalho para a população negra, inclusive mediante a implementação de medidas visando à promoção da igualdade nas contratações do setor público e o incentivo à adoção de medidas similares nas empresas e organizações privadas. §3º O poder público estimulará, por meio de incentivos, a adoção de iguais medidas pelo setor privado.”
Explicação do Tema Central:
A igualdade de oportunidades para a população negra é um dos pilares da Lei 12.288/2010. A norma busca responsabilizar tanto o Poder Público quanto o setor privado na promoção de condições igualitárias no acesso ao emprego, utilizando estratégias de incentivo.
Exemplo Prático:
Suponha a criação de um programa governamental que ofereça benefícios fiscais a empresas que comprovem ações afirmativas na contratação de pessoas negras, promovendo inclusão real e equidade.
Justificativa da Alternativa Correta (E):
A alternativa E traduz corretamente o §3º do art. 39, pois prevê que o Poder Público irá estimular, por meio de incentivos, a adoção de medidas de igualdade racial pelo setor privado. Isso está totalmente alinhado ao que dispõe a legislação vigente.
Análise das Alternativas Incorretas:
- A: Excludente para mulheres e baseada em critérios subjetivos, o que contraria o princípio da igualdade material do Estatuto.
- B: Menciona apenas gênero, não abarcando especificamente a promoção da igualdade racial, requisito central do Estatuto.
- C: Inclui pardas e brancas de origem afrodescendente, o que não está previsto no enfoque do art. 39 para ações afirmativas no mercado de trabalho, focando-se apenas na população negra.
- D: Restringe as ações a setores específicos, enquanto o Estatuto prevê ações amplas e não limitadas a contextos ou níveis de escolaridade.
Pegadinhas e Estratégia:
Atenção a alternativas que distorcem ou ampliam indevidamente o alcance do Estatuto. Foque nos conceitos-chave: ações afirmativas, incentivos e foco na população negra.
Doutrina:
Calil Simão, em “Estatuto da Igualdade Racial: Comentários à Lei 12.288/2010”, destaca que o estímulo ao setor privado é essencial para a efetivação das políticas de igualdade racial.
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Art. 39. O poder público promoverá ações que assegurem a igualdade de oportunidades no mercado de trabalho para a população negra, inclusive mediante a implementação de medidas visando à promoção da igualdade nas contratações do setor público e o incentivo à adoção de medidas similares nas empresas e organizações privadas.
§ 1 A igualdade de oportunidades será lograda mediante a adoção de políticas e programas de formação profissional, de emprego e de geração de renda voltados para a população negra.
§ 2 As ações visando a promover a igualdade de oportunidades na esfera da administração pública far-se-ão por meio de normas estabelecidas ou a serem estabelecidas em legislação específica e em seus regulamentos.
§ 3 O poder público estimulará, por meio de incentivos, a adoção de iguais medidas pelo setor privado.
§ 4 As ações de que trata o caput deste artigo assegurarão o princípio da proporcionalidade de gênero entre os beneficiários.
§ 5 Será assegurado o acesso ao crédito para a pequena produção, nos meios rural e urbano, com ações afirmativas para mulheres negras.
§ 6 O poder público promoverá campanhas de sensibilização contra a marginalização da mulher negra no trabalho artístico e cultural.
§ 7 O poder público promoverá ações com o objetivo de elevar a escolaridade e a qualificação profissional nos setores da economia que contem com alto índice de ocupação por trabalhadores negros de baixa escolarização.
De acordo com o Estatuto da Igualdade Racial (Lei nº 12.288/2010), a alternativa correta é a E.
O Poder Público estimulará, por meio de incentivos, a adoção de iguais medidas pelo setor privado.
Explicação das alternativas:
- A: Incorreta. O Estatuto prevê a promoção de campanhas de sensibilização contra a marginalização da mulher negra no trabalho artístico e cultural, sem restrições a setores específicos do mercado ou a características físicas.
- B: Incorreta. As medidas visam à promoção da igualdade nas contratações do setor público e incentivam ações similares no privado, mas a descrição da "proporcionalidade de gênero" e a limitação a "apenas nos setores em que houver desigualdade" não reflete fielmente o texto da lei, que é mais amplo.
- C: Incorreta. A lei garante o acesso ao crédito para a pequena produção no meio rural com ações afirmativas para remanescentes de quilombos e comunidades rurais, sem especificar as raças/etnias beneficiadas além do foco na população negra e quilombola. A alternativa inclui "brancas de origem afrodescendente", o que é contraditório e não está previsto.
- D: Incorreta. O Estatuto prevê a promoção de ações para elevar a escolaridade e a qualificação profissional da população negra, mas não se limita a "setores da economia que contem com baixo índice de ocupação por trabalhadores negros de baixa escolarização". As ações são mais abrangentes.
- E: Correta. O Art. 39 do Estatuto da Igualdade Racial estabelece que o poder público promoverá ações que assegurem a igualdade de oportunidades no mercado de trabalho para a população negra, inclusive mediante o incentivo à adoção de medidas similares nas empresas e organizações privadas.
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