Fundamento decisivo: Código Tributário Nacional, art. 32, § 1º: "Para os efeitos deste imposto, entende-se como zona urbana a definida em lei municipal; observado o requisito mínimo da existência de melhoramentos indicados em pelo menos 2 (dois) dos incisos seguintes, construídos ou mantidos pelo Poder Público: I - meio-fio ou calçamento, com canalização de águas pluviais; II - abastecimento de água; III - sistema de esgotos sanitários; IV - rede de iluminação pública, com ou sem posteamento para distribuição domiciliar; V - escola primária ou posto de saúde a uma distância máxima de 3 (três) quilômetros do imóvel considerado." Os itens I, II, III, IV e V da questão correspondem exatamente a esses incisos, de modo que a alternativa correta é a C.

• Em questão sobre IPTU e área urbana, confira primeiro se a alternativa reproduz integralmente o rol do art. 32, § 1º, do CTN.
• Não confunda quantidade mínima exigida com número de itens corretos do rol legal: o CTN exige pelo menos dois, mas os cinco incisos continuam corretos.
• Dê atenção especial aos incisos IV e V, porque a banca costuma testar a literalidade dessas expressões.
• Lembre que a lei municipal define a zona urbana, mas deve observar o requisito mínimo fixado pelo CTN.