A Lei Orgânica da Saúde − Lei nº 8.080/1990 sofreu alteraçõ...

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Q3908843 Direito Sanitário
A Lei Orgânica da Saúde − Lei nº 8.080/1990 sofreu alterações significativas para consolidar a representação das instâncias gestoras de saúde. A institucionalização de entes de representação dos estados e municípios buscou fortalecer o pacto interfederativo no Sistema Único de Saúde (SUS). Analise as afirmativas a seguir:

I.O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (CONASS) e o Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde (CONASEMS) são reconhecidos como entidades de representação dos entes subnacionais.

II.A participação das entidades de representação ocorre na Comissão Intergestores Tripartite (CIT), visando pactuar a organização e o funcionamento das ações e serviços de saúde de forma articulada.

III.Os recursos financeiros do Ministério da Saúde devem ser repassados obrigatoriamente para as contas correntes pessoais dos presidentes das referidas entidades para agilizar a compra de insumos.


Está correto o que se afirma em:
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Lei nº 8.080/1990, arts. 14-A e 14-B, caput e § 1º: “Art. 14-A. As Comissões Intergestores Bipartite e Tripartite são reconhecidas como foros de negociação e pactuação entre gestores, quanto aos aspectos operacionais do Sistema Único de Saúde (SUS).” “Art. 14-B. O Conselho Nacional de Secretários de Saúde (Conass) e o Conselho Nacional de Secretarias Municipais de Saúde (Conasems) são reconhecidos como entidades representativas dos entes estaduais e municipais para tratar de matérias referentes à saúde e declarados de utilidade pública e de relevante função social, na forma do regulamento.” “§ 1º O Conass e o Conasems receberão recursos do orçamento geral da União por meio do Fundo Nacional de Saúde, para auxiliar no custeio de suas despesas institucionais, podendo ainda celebrar convênios com a União.” Aplicando ao caso: os itens I e II reproduzem o reconhecimento legal das entidades e a função pactuadora da CIT, enquanto o item III contraria a forma legal de repasse, que não se dá a contas pessoais de dirigentes.

Tema central: Comissões e entidades do SUS
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque reúne exatamente os itens compatíveis com a literalidade da Lei nº 8.080/1990. O item I está amparado pelo art. 14-B, caput, que reconhece expressamente CONASS e CONASEMS como entidades representativas dos entes estaduais e municipais. O item II está de acordo com o art. 14-A, caput, pois a Comissão Intergestores Tripartite é foro de negociação e pactuação entre gestores quanto aos aspectos operacionais do SUS, o que torna materialmente correta a afirmação sobre sua atuação articulada. Já o item III é incompatível com o art. 14-B, § 1º, que estabelece recebimento de recursos por meio do Fundo Nacional de Saúde, para custeio institucional, afastando repasse a contas pessoais dos presidentes.
B
Errada
Incorreta porque exclui o item I, mas o art. 14-B, caput, da Lei nº 8.080/1990 reconhece expressamente o CONASS e o CONASEMS como entidades representativas dos entes estaduais e municipais. Portanto, não é juridicamente possível considerar correto apenas o item II.
C
Errada
Incorreta porque inclui o item III. O art. 14-B, § 1º, determina que os recursos sejam recebidos por meio do Fundo Nacional de Saúde para custeio de despesas institucionais, podendo ainda haver convênios com a União. Isso exclui, por confronto direto com a lei, qualquer repasse obrigatório a contas correntes pessoais dos presidentes das entidades.
D
Errada
Incorreta porque considera correto o item III, que contraria frontalmente o art. 14-B, § 1º, da Lei nº 8.080/1990. A forma legal de transferência é específica: recursos por meio do Fundo Nacional de Saúde para despesas institucionais. A alternativa cai porque valida hipótese sem base legal.
Pegadinha da questão
A banca misturou dois enunciados corretos, fundados na literalidade dos arts. 14-A e 14-B, com um item III manifestamente falso ao trocar a forma legal de custeio institucional por suposto repasse a contas pessoais de dirigentes.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão tratar de CONASS e CONASEMS, confira se a afirmação coincide com o art. 14-B: entidades representativas dos entes estaduais e municipais.
  • Se aparecer CIT, procure o núcleo do art. 14-A: foro de negociação e pactuação entre gestores quanto aos aspectos operacionais do SUS.
  • Em matéria de recursos públicos dessas entidades, elimine alternativas que falem em contas pessoais de dirigentes; a lei exige repasse por meio do Fundo Nacional de Saúde para custeio institucional.

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