Constitui ato de improbidade administrativa que atentam con...

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Q3912214 Direito Administrativo
Constitui ato de improbidade administrativa que atentam contra os princípios da administração pública, EXCETO:
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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Lei nº 8.429/1992, art. 10, VII, com redação vigente dada pela Lei nº 14.230/2021: "Art. 10. Constitui ato de improbidade administrativa que causa lesão ao erário qualquer ação ou omissão dolosa, que enseje, efetiva e comprovadamente, perda patrimonial, desvio, apropriação, malbaratamento ou dilapidação dos bens ou haveres das entidades referidas no art. 1º desta Lei, e notadamente: (...) VII - conceder benefício administrativo ou fiscal sem a observância das formalidades legais ou regulamentares aplicáveis à espécie;"

Tema central: Classificação dos atos ímprobos
Análise das alternativas
A
Errada
A alternativa está errada como resposta porque a conduta está expressamente no art. 11, IV, da Lei nº 8.429/1992, como ato que atenta contra os princípios da administração pública: "Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública a ação ou omissão dolosa que viole os deveres de honestidade, de imparcialidade e de legalidade, caracterizada por uma das seguintes condutas: (...) IV - negar publicidade aos atos oficiais, exceto em razão de sua imprescindibilidade para a segurança da sociedade e do Estado ou de outras hipóteses instituídas em lei;" Portanto, não é a exceção.
B
Errada
A alternativa está errada como resposta porque corresponde exatamente ao art. 11, VI, da Lei nº 8.429/1992: "Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública a ação ou omissão dolosa que viole os deveres de honestidade, de imparcialidade e de legalidade, caracterizada por uma das seguintes condutas: (...) VI - deixar de prestar contas quando esteja obrigado a fazê-lo, desde que disponha das condições para isso, com vistas a ocultar irregularidades;" Logo, a conduta pertence ao rol dos atos contra os princípios e não pode ser a exceção.
C
Errada
A alternativa está errada como resposta porque reproduz o art. 11, VII, da Lei nº 8.429/1992: "Art. 11. Constitui ato de improbidade administrativa que atenta contra os princípios da administração pública a ação ou omissão dolosa que viole os deveres de honestidade, de imparcialidade e de legalidade, caracterizada por uma das seguintes condutas: (...) VII - revelar ou permitir que chegue ao conhecimento de terceiro, antes da respectiva divulgação oficial, teor de medida política ou econômica capaz de afetar o preço de mercadoria, bem ou serviço." Assim, também é hipótese típica do art. 11, e não a exceção pedida.
D
Certa
A alternativa D está correta porque a conduta nela descrita é tipificada no art. 10, VII, da Lei nº 8.429/1992, como ato de improbidade que causa lesão ao erário. Como a questão exige a exceção entre os atos que atentam contra os princípios da administração pública, D é a única que não se enquadra no art. 11.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre categorias legais diferentes da Lei de Improbidade: atos que atentam contra os princípios da administração pública (art. 11) e atos que causam lesão ao erário (art. 10). A alternativa D parece compatível com violação a princípios, mas o enquadramento legal expresso dela é no art. 10, VII.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão pedir uma espécie específica de ato de improbidade, confira em qual artigo a conduta está tipificada, sem decidir por impressão temática.
  • Após a Lei nº 14.230/2021, o art. 11 deve ser lido pelas condutas expressamente listadas nele; se a alternativa reproduz outro artigo, ela sai do grupo pedido.
  • Se a alternativa mencionar concessão de benefício administrativo ou fiscal sem formalidades legais, o ponto decisivo é lembrar do art. 10, VII, e não do art. 11.

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Comentários

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  • Justificativa: Essa conduta é grave, mas ela não se encaixa apenas no grupo de "atentar contra princípios". De acordo com o Artigo 10, inciso VII, essa ação causa Prejuízo ao Erário (perda de dinheiro público).
  • Por que é a exceção? No estudo da improbidade, as condutas são divididas em "caixinhas":

  1. Enriquecimento ilícito
  2. Prejuízo ao Erário (caso da letra D)
  3. Atentado contra Princípios (caso das letras A, B e C)

Como a questão pediu especificamente atos contra princípios, a letra D fica de fora por ser tecnicamente um ato que gera dano financeiro aos cofres públicos. ️❌

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