A  participação da comunidade na ...

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Q4280153 Direito Sanitário
A  participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS) constitui uma de suas diretrizes e é regulamentada pela Lei nº 8.142/1990.
De acordo com essa lei, assinale a alternativa CORRETA.
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: A Lei nº 8.142/1990, art. 1º, caput e incisos I e II, estabelece: “Art. 1º O Sistema Único de Saúde (SUS), de que trata a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com as seguintes instâncias colegiadas: I - a Conferência de Saúde; e II - o Conselho de Saúde.” Como a questão exige identificar as instâncias legais de participação comunitária na gestão do SUS, a previsão de Conferências e Conselhos em cada esfera de governo determina o gabarito B.

Tema central: Participação comunitária no SUS
Análise das alternativas
A
Errada
Substitui a participação colegiada e multissegmentar por representantes indicados pelos gestores. O art. 1º, caput e § 2º, da Lei nº 8.142/1990 prevê instâncias colegiadas e um Conselho composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários; esse modelo não se confunde com o simples acompanhamento por pessoas indicadas pela gestão.
B
Certa
A alternativa B contempla os dois requisitos do art. 1º da Lei nº 8.142/1990: a existência das duas instâncias colegiadas — Conferência de Saúde e Conselho de Saúde — e sua presença em cada esfera de governo. Trata-se de uma exigência legal, e não de uma forma de participação dependente da escolha dos gestores.
C
Errada
Confunde prestação de assistência com participação comunitária na gestão. As instâncias colegiadas previstas no art. 1º, incisos I e II, da Lei nº 8.142/1990 são a Conferência e o Conselho de Saúde, e não as unidades responsáveis pela prestação direta dos serviços.
D
Errada
Atribui representação da sociedade civil a instâncias de pactuação entre gestores. Segundo o art. 14-A, caput, da Lei nº 8.080/1990, as Comissões Intergestores Bipartite e Tripartite são foros de negociação e pactuação entre gestores sobre aspectos operacionais do SUS, não as instâncias de participação comunitária previstas na Lei nº 8.142/1990.
E
Errada
A afirmação de que não há órgãos colegiados permanentes contraria o art. 1º, § 2º, da Lei nº 8.142/1990, que atribui ao Conselho de Saúde caráter permanente e deliberativo. O erro não está na mera menção a consultas públicas, mas em substituir as instâncias legais por elas e negar a existência do colegiado permanente.
Pegadinha da questão
Confundir participação comunitária com pactuação entre gestores e ignorar que o Conselho de Saúde é um órgão colegiado permanente e deliberativo.
Dica para questões semelhantes
  • Confira os dois elementos da previsão legal: Conferência e Conselho de Saúde, ambos em cada esfera de governo.
  • Diferencie as funções: Conferências e Conselhos são instâncias de participação comunitária; comissões intergestores negociam e pactuam entre gestores.
  • Associe o caráter permanente e deliberativo ao Conselho de Saúde, sem estendê-lo automaticamente à Conferência.
  • Não conclua que a previsão de Conferências e Conselhos proíbe outros mecanismos participativos; o erro é substituir ou negar as instâncias exigidas pela lei.

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Comentários

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Conselho de Saúde → permanente e deliberativo; acompanha e controla a execução da política de saúde.

Conferência de Saúde → reúne-se a cada 4 anos; avalia a situação de saúde e propõe diretrizes.

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