Errado. Alguns atos administrativos internos, como ordens de serviço e instruções destinadas exclusivamente aos servidores, não precisam ser publicados no diário oficial, pois têm efeito apenas dentro da administração e não impactam diretamente os cidadãos. Por outro lado, decisões que afetam a sociedade, como decretos, portarias e editais, devem ser amplamente divulgadas.