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Q3908002 Serviço Social
O Sistema Único de Assistência Social (SUAS) foi desenhado para superar o modelo de caridade e instituir uma gestão descentralizada, baseada na cooperação entre União, estados e municípios. A participação popular é garantida por meio de instâncias como conselhos e conferências, que permitem o controle social sobre o destino dos recursos e a qualidade dos serviços. Considerando o funcionamento desse sistema participativo, analise as afirmativas a seguir: 

I.A Norma Operacional Básica do Sistema Único de Assistência Social (NOB-SUAS) estabelece que a gestão financeira seja realizada por meio de fundos públicos, com transferências do tipo fundo a fundo de forma regular e automática.
II.Os Conselhos de Assistência Social são órgãos de caráter meramente consultivo, não possuindo poder para deliberar sobre a aprovação de planos e contas da gestão municipal ou estadual.
III.O princípio da descentralização político-administrativa transfere para os municípios a responsabilidade pela execução direta das ações de proteção social básica e especial, sob o comando único do gestor local.

Está correto o que se afirma em:
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: O ponto decisivo era a afirmativa II: ao dizer que os Conselhos de Assistência Social seriam apenas consultivos, ela contraria sua natureza deliberativa e de controle social. Assim, II é falsa, restando corretas apenas I e III, o que conduz ao gabarito C.

Tema central: SUAS, conselhos e descentralização
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque inclui a afirmativa II. O erro de II é concreto: os Conselhos de Assistência Social não têm caráter meramente consultivo; são instâncias deliberativas e de controle social, com atuação sobre planos e contas da gestão.
B
Errada
Está errada porque trata as três afirmativas como corretas, mas a II contraria a natureza dos conselhos no SUAS. A estrutura participativa do sistema não se limita a consulta: há deliberação e controle da gestão.
C
Certa
A alternativa C está correta porque combina exatamente as assertivas compatíveis com a organização do SUAS. A afirmativa I se sustenta na regra de gestão financeira por fundos públicos, com transferências fundo a fundo de forma regular e automática. A afirmativa III também está correta, porque a descentralização político-administrativa no SUAS implica execução descentralizada das ações, com comando único em cada esfera, cabendo ao gestor municipal a coordenação local da proteção social básica e especial. Como a II contraria o caráter deliberativo dos Conselhos de Assistência Social, a combinação correta é I e III apenas.
D
Errada
Está errada porque afirma como correta apenas a II, justamente a única incorreta do conjunto. O problema específico é atribuir aos Conselhos de Assistência Social função apenas consultiva, o que não corresponde ao SUAS.
Pegadinha da questão
A confusão explorada foi trocar controle social e participação popular por atuação apenas consultiva dos Conselhos de Assistência Social, retirando deles o caráter deliberativo.
Dica para questões semelhantes
  • Em questões sobre SUAS, verifique se os conselhos aparecem como deliberativos ou apenas consultivos; se forem descritos como meramente consultivos, há erro.
  • Quando o item tratar de financiamento do SUAS, a referência correta é gestão por fundos públicos com repasses fundo a fundo regulares e automáticos.
  • Na descentralização do SUAS, confirme se o enunciado preserva o comando único em cada esfera e a coordenação local pelo gestor municipal.

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Comentários

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I e III apenas.

Sobre a III) Trecho retirado da NOB SUAS: 5. A lógica de financiamento da assistência social, trazida pela norma operacional de 2005, introduziu o repasse por pisos de proteção, zelando pela garantia da oferta permanente de serviços socioassistenciais, com base na capacidade de atendimento, e não mais pela quantidade e modalidade de atendimento. Instituiu a transferência regular e automática fundo a fundo, do Fundo Nacional para os Fundos Municipais, do Distrito Federal e Estaduais de Assistência Social e simplificou os instrumentos de repasse e prestação de contas do cofinanciamento federal, rompendo com a relação convenial tradicional (https://www.mds.gov.br/webarquivos/public/NOBSUAS_2012.pdf)

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