de acordo com esse modelo, o tomador de decisão, tomado pela falta ou anarquia de informações, move-se devagar para reduzir as chances de erro numa tomada de decisão, principalmente quando se necessita fazer grandes alterações, porém com baixo impacto social.

na abordagem do referido modelo, também chamado de Garbage Can Model, as decisões decorrem da interação de quatro importantes elementos, a saber: Problemas, Soluções, Participantes e Oportunidades.

o referido modelo, em valorizando a ótica política em detrimento da ótica econômica, aponta a anarquia dos jogos de poder para determinar uma solução a ser tomada por recursos geralmente escassos.

o modelo adota a ideia de que a anarquia dos interesses dos atores sociais somente pode ser alcançada sem rupturas, tendo, por melhor decisão, aquela que assegura o melhor acordo entre os interesses envolvidos.

pelo modelo indicado, dentro da anarquia de alternativas a serem adotadas pelos tomadores de decisão, a seleção da alternativa mais conveniente se dá mediante uma análise abrangente, considerando-se, antecipadamente, os prós e contras, bem como suas consequências.