A identificação do problema representa o conjunto de procedimentos voltados para o monitoramento da política visando corrigir desvios entre os resultados que estão sendo gerados durante a execução das ações e as metas estabelecidas.

A identificação do problema representa o reconhecimento da discrepância entre o status quo e uma situação ideal possível como problema social que exige ação governamental. Essa discrepância pode estar relacionada com a deterioração de uma situação de determinado contexto ou com a necessidade de melhoria.

A identificação do problema representa o ordenamento dos temas sociais definidos como relevantes para serem enfrentados pelo governo mediante implementação de políticas públicas voltadas para promover mudança na situação de determinado contexto.

A identificação do problema representa o processo de escolha das ações governamentais que devem ser realizadas e dos recursos que devem ser alocados durante a implementação da política, buscando escolher as ações geradoras de maior eficiência, eficácia e impacto social no uso dos recursos.

A identificação do problema representa o processo de execução propriamente dita das ações governamentais de prestação de serviços por meio da mobilização de recursos humanos, financeiros, físicos e informacionais, visando promover as mudanças esperadas em determinado contexto social.