No que concerne a planejamento institucional, a análise SWOT...

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Q4240617 Administração Geral

No que concerne a planejamento institucional, a análise SWOT, a BSC (balanced scorecard) e a indicadores de desempenho, julgue o item subsecutivo.


Em sistemas de medição de desempenho fundamentados na administração participativa, o foco das atividades de controle deve recair sobre a padronização dos métodos empregados em detrimento dos resultados finais, sob a premissa de que o monitoramento contínuo dos processos assegura a conformidade operacional e a previsibilidade organizacional.

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Na Administração Participativa e nas abordagens modernas de medição de desempenho, o foco principal do controle migra da mera conformidade de processos para os resultados e objetivos alcançados (efetividade, alcance de metas e geração de valor).

Os principais motivos pelos quais a afirmação está incorreta são:

  • Autonomia nos métodos: A administração participativa pressupõe a descentralização de decisões, dando liberdade e autonomia para que os colaboradores escolham os melhores caminhos para realizar as tarefas. [1]

  • Foco em objetivos: Esse modelo abandona os controles burocráticos e intermediários de processos para focar na contratualização de resultados e metas. [1]

  • Conformidade vs. Inovação: A padronização estrita de métodos e a busca cega por previsibilidade e conformidade operacional são características de modelos tradicionais, burocráticos e centralizadores (como a Administração Científica de Taylor), e não da gestão participativa.

fonte: IA

Para quem não é da área de Administração, aí vai um exemplo prático que explica por que a assertiva está incorreta:

Imagine que a meta do setor de Serviço de Atendimento ao Cidadão de um órgão federal seja "Reduzir em 50% o tempo de resposta às solicitações dos cidadãos".

Abordagem Burocrática Tradicional:

O chefe exige que todos sigam estritamente um roteiro fixo de 15 passos engessados. Se um servidor descobre um jeito mais ágil de resolver a demanda usando uma ferramenta digital nova, ele é proibido ou punido, porque o foco do controle está na padronização rígida do método, e não na entrega rápida.

X

Abordagem Participativa e Por Resultados:

A gestão reúne a equipe, apresenta o objetivo de reduzir o tempo de resposta e dá autonomia aos servidores para proporem melhorias nos métodos de trabalho. O controle acompanha se a meta final (50% de redução no tempo) está sendo atingida, incentivando a inovação e o envolvimento de todos.

Por que a questão ficou Errada?

A questão afirmou que a gestão participativa deve focar na padronização dos métodos em detrimento (prejuízo) dos resultados. No mundo real, se você foca apenas em controlar as regras e proíbe a equipe de adaptar os procedimentos, você destrói a participação e volta para o engessamento burocrático.

Gabarito: Errado

A banca inverteu completamente a lógica da administração moderna. O erro fatal da assertiva está na expressão "em detrimento dos resultados finais" (ou seja, em prejuízo dos resultados, ignorando os resultados).

Na verdade, a evolução da teoria administrativa, especialmente com o advento da Administração Pública Gerencial e da gestão por resultados (onde a administração participativa se insere), propõe exatamente o movimento contrário: o deslocamento do foco estrito nos processos/métodos para o foco nos resultados.

O modelo burocrático clássico é que era obcecado pela "padronização dos métodos" e pela "conformidade operacional" cega (controle de processos). Em sistemas de medição de desempenho modernos e participativos, confere-se maior flexibilidade e autonomia às equipes na escolha de como fazer (os métodos), desde que as metas e os resultados finais (eficácia e efetividade) sejam alcançados e entreguem valor à sociedade.

Sempre que o CESPE/CEBRASPE afirmar que a administração contemporânea prioriza o processo, a regra ou o método acima do resultado, a questão estará errada.

"Porém, se vos parece mal aos vossos olhos servir ao Senhor, escolhei hoje a quem sirvais [...] porém eu e a minha casa serviremos ao Senhor." (Josué 24:15)

MAPA MENTAL - FOCO NO PROCESSO vs. FOCO NO RESULTADO

1. Modelo Burocrático (O Passado)

  • Foco: Nos processos, métodos e regras (foco interno).
  • Controle: A priori (antes) e focado na conformidade estrita (fazer exatamente como manda o manual).
  • Resultado: Muitas vezes gera ineficiência ou a "disfunção burocrática" (quando a regra se torna mais importante que o objetivo).

2. Modelo Gerencial / Participativo (O Presente)

  • Foco: Nos resultados finais e no atendimento ao cidadão (foco externo).
  • Controle: A posteriori (depois), baseado em indicadores de desempenho (medir o que foi alcançado).
  • Flexibilidade: A padronização de métodos existe, mas não se sobrepõe à necessidade de atingir os objetivos (eficácia) e gerar impacto real (efetividade).

3. O Truque da Banca

  • Palavra-chave do erro: "Em detrimento" (em prejuízo de). A gestão moderna jamais abrirá mão do resultado em nome de um método estático.

❌ Gabarito: Errado

➡️ Entenda:

Em sistemas de medição de desempenho, o controle não deve se concentrar apenas em verificar se os métodos foram seguidos.

Também é necessário verificar os resultados alcançados, comparando-os com os objetivos e metas estabelecidos.

Portanto:

Processos → como o trabalho foi realizado.
Resultados → o que foi efetivamente alcançado.

Os dois são importantes. Não há razão para colocar a padronização dos métodos “em detrimento dos resultados finais”.

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