Em relação aos instrumentos de planejamento do orçamento, i...
( ) O orçamento fiscal, o orçamento de investimento das empresas e o orçamento da seguridade social são contas que fazem parte da Lei Orçamentária Anual (LOA).
( ) A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) estabelece um planejamento de médio prazo e contém diretrizes, objetivos e metas para despesas de capital e programas de duração continuada.
( ) A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é elaborada anualmente e detalha metas e prioridades para a administração para o ano corrente.
( ) O Plano Plurianual (PPA) tem vigência para os três últimos anos de mandato do governo que o elaborou e para o primeiro ano de mandato do próximo governo.
Gabarito comentado
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Alternativa correta: E - V – F – F – V.
1. Tema central da questão
O tema aborda os instrumentos de planejamento orçamentário no setor público: LOA (Lei Orçamentária Anual), LDO (Lei de Diretrizes Orçamentárias) e PPA (Plano Plurianual). Esses instrumentos são fundamentais para a organização e execução das finanças públicas, tema recorrente em concursos de AFO.
2. Resumo teórico
Segundo a CF/88, arts. 165 a 169:
- LOA: reúne três orçamentos: fiscal, investimento das estatais e seguridade social.
- LDO: define metas e prioridades de cada ano, orientando a elaboração da LOA, e seu planejamento é de curto prazo (um ano).
- PPA: tem vigência de quatro anos, abrangendo os três últimos de um governo e o primeiro do seguinte.
3. Justificativa da alternativa correta
Alternativa E está correta pois:
- Primeira afirmação (V): Os três orçamentos citados compõem, sim, a LOA (CF/88, art. 165, §5º).
- Segunda afirmação (F): A LDO NÃO tem caráter de médio prazo, mas sim de curto prazo (anual).
- Terceira afirmação (F): A LDO não detalha as metas e prioridades da administração para o ano corrente, mas sim para o ano seguinte.
- Quarta afirmação (V): O PPA realmente vigora por quatro anos: últimos três de um mandato e o primeiro do próximo (CF/88, art. 165, §1º).
4. Análise das alternativas incorretas
- A: Erra ao marcar falso a última, pois o prazo do PPA está correto.
- B: Marca falso para a primeira e quarto, ambas são verdadeiras.
- C: Considera verdadeira a segunda, que está errada.
- D: Considera todas verdadeiras, mas as duas do meio estão equivocadas.
5. Dicas de interpretação e pegadinhas
Fique atento à temporalidade dos instrumentos: LDO é anual, PPA é plurianual (quatro anos), LOA também é anual e reúne três orçamentos. Palavras como “médio prazo” e “ano corrente” costumam ser usadas para confundir!
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Comentários
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- PPA estabelece um planejamento de médio prazo e contém diretrizes, objetivos e metas para despesas de capital e programas de duração continuada.
- LOA é elaborada anualmente e detalha metas e prioridades para a administração para o ano corrente.
Vamos analisar cada uma das afirmativas para determinar se são verdadeiras (V) ou falsas (F):
✅ 1ª Afirmativa:
"O orçamento fiscal, o orçamento de investimento das empresas e o orçamento da seguridade social são contas que fazem parte da Lei Orçamentária Anual (LOA)."
Verdadeira
A LOA é composta por três orçamentos:
Orçamento Fiscal
Orçamento da Seguridade Social
Orçamento de Investimento das Empresas Estatais
✔️ (V)
❌ 2ª Afirmativa:
"A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) estabelece um planejamento de médio prazo e contém diretrizes, objetivos e metas para despesas de capital e programas de duração continuada."
Falsa
Quem trata de planejamento de médio prazo é o Plano Plurianual (PPA).
A LDO tem vigência anual e serve de ponte entre o PPA (médio prazo) e a LOA (curto prazo).
De fato, a LDO trata de despesas de capital e programas continuados, mas não é um plano de médio prazo.
❌ (F)
❌ 3ª Afirmativa:
"A Lei de Diretrizes Orçamentárias (LDO) é elaborada anualmente e detalha metas e prioridades para a administração para o ano corrente."
Falsa
A LDO é realmente elaborada anualmente, mas não trata do ano corrente — ela estabelece metas e prioridades para o próximo exercício financeiro (ano seguinte).
A LDO é elaborada no ano anterior ao da execução orçamentária a que se refere.
❌ (F)
✅ 4ª Afirmativa:
"O Plano Plurianual (PPA) tem vigência para os três últimos anos de mandato do governo que o elaborou e para o primeiro ano de mandato do próximo governo."
Verdadeira
O PPA tem vigência de quatro anos, começando no segundo ano de mandato de um governo e terminando no primeiro ano do governo seguinte.
✔️ (V)
✅ Gabarito Final:
✔️ Alternativa correta: E) V – F – F – V
vai tomar no c0 esse último item ai
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