Os serviços de saúde são licenciados, inspecionados e monitorados pelos Estados, DF e Municípios, aos quais competem também estabelecer normas de forma complementar. A definição das atribuições e competências nessa área deve ser pactuada entre as três esferas de governo para que se atinja uma cobertura suficiente para proteger a saúde da população. É importante destacar que em função da complexidade que envolve esse campo de atuação, torna -se fundamental a identificação e análise dos riscos que ocorrem nesse espaço. A figura abaixo representa quatro tipos de risco , que são :