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Q4233737 Direitos Humanos
Durante uma inspeção técnica em um estabelecimento penal, um enfermeiro constata que um custodiado cumpre sanção disciplinar de isolamento há 22 dias consecutivos, permanecendo sem contato humano significativo por mais de 22 horas diárias. A medida foi sucessivamente prorrogada por ato administrativo da direção, sem que houvesse avaliação periódica ou acompanhamento dos efeitos da restrição sobre a saúde física e mental do indivíduo. De acordo com as Regras Mínimas das Nações Unidas para o Tratamento de Presos (Regras de Nelson Mandela), assinale a alternativa correta.
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: As Regras Mínimas das Nações Unidas para o Tratamento de Reclusos — Regras de Nelson Mandela, Regra 44, estabelecem: “Para os efeitos tidos por convenientes, o confinamento solitário refere-se ao confinamento do recluso por 22 horas ou mais, por dia, sem contato humano significativo. O confinamento solitário prolongado refere-se ao confinamento solitário por mais de 15 dias consecutivos.” A Regra 43.1, caput, determina: “As seguintes práticas, em particular, devem ser proibidas:”, incluindo na alínea (b): “Confinamento solitário prolongado;”. A restrição por mais de 22 horas diárias durante 22 dias consecutivos preenche ambos os critérios e configura a modalidade proibida, sustentando o gabarito C.

Tema central: Proibição do confinamento solitário prolongado
Análise das alternativas
A
Errada
A Regra 43.1(b) inclui o confinamento solitário prolongado entre as práticas que devem ser proibidas. Razões de segurança institucional não constituem exceção a essa vedação e, portanto, não tornam a situação compatível com as Regras.
B
Errada
A duração é requisito expresso da Regra 44: o confinamento solitário torna-se prolongado quando ultrapassa 15 dias consecutivos. Os 22 dias são juridicamente determinantes para esse enquadramento.
C
Certa
A alternativa C reconhece o enquadramento previsto na Regra 44: estão presentes tanto a ausência de contato humano significativo por pelo menos 22 horas diárias quanto a duração superior a 15 dias consecutivos. Embora utilize as expressões cautelosas “pode caracterizar” e “severas restrições”, é compatível com a proteção normativa. A consequência precisa é a proibição expressa da modalidade prolongada pela Regra 43.1(b), e não sua autorização mediante cautelas. As prorrogações administrativas não substituem a revisão independente exigida pela Regra 45.1, e a falta de acompanhamento de saúde também contraria a Regra 46.1; nenhuma dessas garantias, se observada, tornaria admissível o confinamento prolongado.
D
Errada
As Regras 44 e 43.1(b) não exigem lesão corporal documentada para definir e proibir o confinamento solitário prolongado. A incompatibilidade decorre das condições e da duração da medida, independentemente da comprovação de dano físico ou psíquico efetivo.
E
Errada
A alternativa inverte o comando da Regra 43.1(b): o confinamento solitário prolongado deve ser proibido, não recomendado. Não há ressalva que autorize essa prática para pessoas consideradas de alta periculosidade.
Pegadinha da questão
A alternativa C emprega linguagem mais branda que a norma: os fatos já caracterizam confinamento solitário prolongado, e essa modalidade é expressamente proibida, não apenas sujeita a cautelas. Não se devem confundir os dois marcos: 22 horas ou mais por dia definem o confinamento solitário; mais de 15 dias consecutivos definem seu prolongamento.
Dica para questões semelhantes
  • Verifique separadamente a intensidade diária da restrição e sua duração consecutiva: são critérios cumulativos da Regra 44.
  • Não trate segurança institucional, periculosidade ou ausência de lesão documentada como exceções à proibição do confinamento prolongado.
  • Diferencie a proibição da modalidade prolongada das condições para outras hipóteses de confinamento solitário: até 15 dias não significa autorização automática, pois continuam exigíveis as garantias da Regra 45.1.

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Comentários

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As Regras de Mandela definem confinamento solitário prolongado como o isolamento de um preso por 22 horas ou mais por dia, sem contato humano significativo, por um período superior a 15 dias consecutivos. A norma proíbe essa prática por entendê-la como forma de tortura ou tratamento cruel.

Regra 43

1. Em nenhuma hipótese devem as restrições ou sanções disciplinares implicar em tortura ou outra forma de

tratamento ou sanções cruéis, desumanos ou degradantes. As seguintes práticas, em particular, devem

ser proibidas:

(b) Confinamento solitário prolongado;

Regra 44

O confinamento solitário refere-se ao confinamento do recluso por 22 horas ou mais, por dia,

sem contato humano significativo.

O confinamento solitário prolongado refere-se ao confinamento solitário por mais de 15 dias consecutivos.

1. O que os seus fontes estabelecem sobre o caso

  • Vedação Absoluta à Tortura e ao Tratamento Desumano ou Degradante: Tanto a Declaração Universal dos Direitos Humanos (DUDH, Artigo 5º) quanto a Constituição Federal de 1988 (Artigo 5º, inciso III) determinam expressamente que ninguém será submetido a tortura nem a tratamento ou castigo cruel, desumano ou degradante.
  • Caráter Absoluto da Vedação: De acordo com a doutrina presente nos materiais, embora a regra geral seja a relatividade dos direitos fundamentais, a proibição à escravidão e a vedação à tortura e tratamentos cruéis são consideradas exceções absolutas, não admitindo qualquer tipo de relativização ou mitigação por parte do Estado ou de autoridades administrativas.
  • Respeito à Integridade do Preso: O Artigo 5º, inciso XLIX da Constituição Federal assegura aos presos o respeito à integridade física e moral. Manter um custodiado isolado por 22 dias consecutivos, sem contato humano significativo por mais de 22 horas diárias e sem acompanhamento médico, atenta diretamente contra a integridade psíquica e física garantida constitucionalmente.
  • O Princípio da Dignidade da Pessoa Humana: É o fundamento inalienável que exige que o custodiado seja tratado como pessoa humana sob qualquer circunstância, vedando-se práticas que o reduzam a condições degradante

ACRESCENTANDO: GAB.C

O custodiado está há 22 dias em isolamento, portanto ultrapassou o limite de 15 dias e a situação pode caracterizar isolamento prolongado. As Regras de Mandela impõem severas restrições justamente em razão dos potenciais efeitos prejudiciais à saúde física e mental.

OTIMOS ESTUDOS!

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