A auditoria fiscal, exercida ...

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Q3771125 Direito Tributário
A auditoria fiscal, exercida pelos agentes do Estado, difere da auditoria privada (interna ou externa) em seus objetivos e prerrogativas, pois visa garantir o cumprimento das obrigações tributárias pelo sujeito passivo. Analise as afirmativas a seguir sobre as atribuições dessas auditorias.

I.A Auditoria Fiscal tem como objetivo principal verificar o cumprimento da legislação tributária, apurar créditos tributários e coibir a sonegação fiscal em benefício do Erário.
II.A Auditoria Interna tem como escopo principal a emissão de parecer sobre as demonstrações contábeis para publicação no mercado de capitais.
III.A Auditoria Externa (Independente) foca na avaliação dos controles internos operacionais para dar suporte direto à gestão da empresa.

Está correto o que se afirma em:
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: CTN, art. 194, caput, e parágrafo único: "Art. 194. A legislação tributária, observado o disposto nesta Lei, regulará, em caráter geral, ou especificamente em função da natureza do tributo de que se tratar, a competência e os poderes das autoridades administrativas em matéria de fiscalização da sua aplicação. Parágrafo único. A legislação a que se refere este artigo aplica-se às pessoas naturais ou jurídicas, contribuintes ou não, inclusive às que gozem de imunidade tributária ou de isenção de caráter pessoal." Esse dispositivo atribui às autoridades administrativas competência e poderes de fiscalização da aplicação da legislação tributária, o que sustenta a assertiva I e torna incorretas as assertivas II e III, por inverterem as funções típicas da auditoria interna e da auditoria externa/independente.

Tema central: Fiscalização tributária e tipos de auditoria
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque somente a assertiva I corresponde ao regime jurídico da fiscalização tributária. O CTN confere às autoridades administrativas competência e poderes para fiscalizar a aplicação da legislação tributária, o que sustenta a verificação do cumprimento das obrigações tributárias e a apuração/constituição do crédito tributário. Além disso, a base informa que as assertivas II e III estão erradas por troca de funções: a auditoria externa/independente é a ligada à emissão de opinião sobre demonstrações contábeis, enquanto a auditoria interna se volta à avaliação de controles, riscos, conformidade e apoio à governança e à gestão.
B
Errada
Está errada porque exclui a assertiva I, que é compatível com o CTN, e considera corretas II e III, ambas incorretas. A II erra ao atribuir à auditoria interna a emissão de parecer sobre demonstrações contábeis para publicação no mercado de capitais, função típica da auditoria externa/independente, inclusive coerente com a Lei nº 6.404/1976, art. 177, § 3º. A III também erra, porque avaliação de controles internos operacionais para suporte direto à gestão é característica da auditoria interna, não da externa.
C
Errada
Está errada porque a assertiva III é incorreta. A base é expressa ao afirmar que a auditoria externa/independente tem por núcleo a emissão de opinião/relatório sobre demonstrações contábeis, e não o suporte direto à gestão por meio da avaliação operacional de controles internos. Esse conteúdo descreve a auditoria interna.
D
Errada
Está errada porque as assertivas II e III não se sustentam. A II troca a função da auditoria interna pela da auditoria independente; a III faz a inversão oposta, atribuindo à auditoria externa atividade típica de auditoria interna. Logo, não é possível considerar corretas todas as assertivas.
E
Errada
Está errada porque a assertiva II é incorreta. Segundo a base, a emissão de opinião sobre demonstrações contábeis para usuários externos e mercado é função da auditoria externa/independente, não da auditoria interna. Portanto, não há como validar o conjunto I e II.
Pegadinha da questão
A banca trocou deliberadamente as funções da auditoria interna e da auditoria externa/independente, usando na II uma descrição própria da auditoria externa e, na III, uma descrição própria da auditoria interna, além de misturar isso com a fiscalização tributária estatal.
Dica para questões semelhantes
  • Em Direito Tributário, identifique primeiro se a afirmação sobre fiscalização estatal encontra apoio no CTN, especialmente na competência e nos poderes das autoridades administrativas para fiscalizar a aplicação da legislação tributária.
  • Se a assertiva falar em emissão de opinião ou parecer sobre demonstrações contábeis, o referencial é auditoria externa/independente, não auditoria interna.
  • Se a assertiva falar em avaliação de controles internos, riscos, conformidade e apoio direto à gestão ou governança, o referencial é auditoria interna.
  • Quando a questão juntar auditoria fiscal e auditorias privadas, separe os planos: fiscalização tributária é função administrativa legal; auditoria interna e externa têm finalidades distintas entre si e não se confundem com o poder fiscal do Estado.

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Comentários

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A alternativa correta é a **A (I apenas)**.

Para entender o porquê, vamos analisar cada uma das afirmativas e distinguir os papéis de cada tipo de auditoria:

### Análise das Afirmativas

* **I. Auditoria Fiscal (Correta):** Esta é a definição clássica da auditoria exercida pelo Estado (Fisco). O foco é estritamente a **legalidade tributária**. O auditor fiscal verifica se os tributos foram calculados e pagos corretamente, visando proteger a arrecadação pública (Erário) e combater a evasão fiscal.

* **II. Auditoria Interna (Incorreta):** A descrição apresentada refere-se à Auditoria Externa. O objetivo da **Auditoria Interna** é auxiliar a gestão, examinando a eficiência dos controles internos e processos operacionais da própria empresa. Ela não emite pareceres para o mercado de capitais, mas sim relatórios para a diretoria.

* **III. Auditoria Externa ou Independente (Incorreta):** A descrição apresentada refere-se à Auditoria Interna. O objetivo da **Auditoria Externa** é justamente o que foi descrito na afirmativa II: examinar as demonstrações financeiras para emitir uma opinião (parecer) sobre sua fidedignidade, servindo a agentes externos como investidores, bancos e órgãos reguladores.

I. Auditoria Fiscal

✔ Correta. A auditoria fiscal, feita por agentes do Estado, tem como objetivo verificar o cumprimento da legislação tributária, apurar créditos e coibir a sonegação em benefício do Erário.

II. Auditoria Interna

❌ Incorreta. A auditoria interna não emite parecer sobre demonstrações contábeis para o mercado de capitais — isso é função da auditoria externa independente. A auditoria interna atua voltada para a própria gestão da empresa, avaliando processos, controles internos e conformidade.

III. Auditoria Externa (Independente)

❌ Incorreta. A auditoria externa tem como objetivo principal emitir parecer sobre as demonstrações contábeis, garantindo credibilidade para investidores e mercado. A avaliação de controles internos pode ocorrer, mas como meio para validar as demonstrações, não como foco principal.

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