Os conselhos de políticas públicas são órgãos consultivos da administração pública, sem participação da sociedade civil, que têm como objetivo principal a defesa dos interesses do governo. 

Os conselhos de políticas públicas são espaços exclusivamente governamentais, onde o Estado decide unilateralmente sobre as políticas a serem implementadas. 

Os conselhos de políticas públicas são espaços exclusivos de debate entre autoridades governamentais, na qual a participação da sociedade civil e suas decisões são apenas consultadas pela gestão municipal. 

Os conselhos de políticas públicas são instituições criadas apenas para formalizar a participação da sociedade civil na gestão pública, sem terem efetivamente poder de decisão ou fiscalização sobre as políticas implementadas. 

Os conselhos são canais permanentes e sistemáticos de participação da sociedade civil na gestão pública, com composição plural e paritária entre Estado e sociedade civil, responsável pela aprovação, fiscalização e normatização das políticas sociais por meio de deliberações.