O município de Aurora, visando fortalecer sua rede educacio...

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Q3792655 Pedagogia
O município de Aurora, visando fortalecer sua rede educacional, decide assumir a gestão direta de todas as escolas de ensino fundamental e médio situadas em seu território, incluindo também a supervisão de creches e pré-escolas particulares. Para tanto, o prefeito editou um decreto municipal determinando que todas as instituições de ensino localizadas no município públicas ou privadas passem a integrar formalmente o sistema municipal de ensino, sob controle da Secretaria Municipal de Educação.
Considerando o disposto na Lei nº 9.394/1996 (Lei de Diretrizes e Bases da Educação Nacional), é correto afirmar que a medida:  
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Lei nº 9.394/1996, art. 18: “Art. 18. Os sistemas municipais de ensino compreendem: I - as instituições do ensino fundamental, médio e de educação infantil mantidas pelo Poder Público municipal; II - as instituições de educação infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada; III – os órgãos municipais de educação.” Como o decreto municipal incluiu instituições privadas de ensino fundamental e médio no sistema municipal, ele contrariou essa delimitação legal, razão pela qual a alternativa C é a correta.

Tema central: Sistema municipal de ensino na LDB
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque o art. 18 da LDB não adota o critério territorial amplo pretendido pela alternativa. A vinculação ao sistema municipal não decorre do simples fato de a escola estar localizada no município nem da submissão automática de todos os estabelecimentos à Secretaria Municipal. A lei restringe a integração às hipóteses expressamente previstas.
B
Errada
Está errada porque exclui indevidamente as instituições privadas de educação infantil do sistema municipal. O art. 18, II, da LDB inclui expressamente “as instituições de educação infantil criadas e mantidas pela iniciativa privada”. Logo, não é verdade que apenas instituições públicas municipais integrem o sistema municipal.
C
Certa
A alternativa C aplica corretamente o art. 18 da LDB. Esse dispositivo delimita de modo expresso quem integra o sistema municipal: instituições de ensino fundamental, médio e educação infantil mantidas pelo Poder Público municipal; instituições privadas apenas de educação infantil; e os órgãos municipais de educação. Portanto, o município não pode, por decreto, incluir em seu sistema as instituições privadas de ensino fundamental e médio. É exatamente essa a ilegalidade apontada pela alternativa.
D
Errada
Está errada porque o art. 18 da LDB não prevê convênio com o Estado como fundamento para ampliar a composição do sistema municipal e absorver instituições privadas de ensino fundamental e médio. A delimitação legal é expressa e não autoriza essa ampliação por decreto ou convênio, segundo a base fornecida.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre atuação municipal na educação e composição do sistema municipal de ensino: o fato de o município ter papel relevante na educação infantil e no ensino fundamental não autoriza incluir todas as instituições privadas desses níveis no sistema municipal.
Dica para questões semelhantes
  • Em LDB, diferencie composição do sistema de ensino de competência prioritária de atuação do ente.
  • No art. 18, memorize a divisão: públicas municipais de fundamental, médio e infantil; privadas apenas de educação infantil; órgãos municipais de educação.
  • Se a alternativa usar o critério “todas as escolas do território”, confronte com a enumeração legal do art. 18.
  • Convênio ou decreto local não pode ampliar hipótese de integração ao sistema quando a LDB já delimitou expressamente sua composição.

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