A lei que compreende as metas e prioridades da administraç...

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Q3908889 Direito Financeiro
A lei que compreende as metas e prioridades da administração pública, estabelece as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com a trajetória sustentável da dívida pública, dispõe sobre as alterações na legislação tributária e estabelece a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento, é a lei:
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Gabarito: E

Fundamento decisivo: Constituição Federal, art. 165, § 2º: "A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento." O enunciado reproduz esse conteúdo, de modo que a resposta é a Lei de Diretrizes Orçamentárias.

Tema central: LDO
Análise das alternativas
A
Errada
O plano plurianual não se confunde com a LDO. Nos termos do art. 165, § 1º, da Constituição, o PPA estabelece, de forma regionalizada, diretrizes, objetivos e metas para despesas de capital e programas de duração continuada. O enunciado, porém, descreve o conteúdo do art. 165, § 2º, que é da LDO.
B
Errada
A lei orçamentária anual tem conteúdo próprio no art. 165, § 5º, da Constituição: orçamento fiscal, orçamento de investimento e orçamento da seguridade social. O enunciado descreve a lei que orienta a elaboração da LOA, e não a própria LOA. Por isso, a alternativa está juridicamente errada.
C
Errada
A expressão 'Lei de Responsabilidade Fiscal' remete à LC nº 101/2000, mas a pergunta pede a identificação da lei orçamentária cujo conteúdo está constitucionalmente previsto. A Constituição atribui esse conteúdo à LDO no art. 165, § 2º. Logo, não se trata da LRF.
D
Errada
Não há, no sistema constitucional orçamentário apresentado na base, uma categoria autônoma de 'lei de gestão fiscal' com o conteúdo descrito no enunciado. A previsão constitucional expressa recai sobre a Lei de Diretrizes Orçamentárias, o que elimina essa alternativa.
E
Certa
A alternativa E está correta porque nomeia exatamente a lei à qual a Constituição atribui, de forma expressa, o conjunto de funções descritas no enunciado: metas e prioridades da administração pública, diretrizes de política fiscal, orientação da elaboração da LOA, alterações na legislação tributária e política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento. Esse conteúdo é próprio da LDO, nos termos do art. 165, § 2º, da Constituição Federal.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre a lei que orienta a elaboração da LOA e a própria LOA, além de induzir associação indevida entre 'política fiscal' e 'Lei de Responsabilidade Fiscal', quando o texto constitucional atribui esses elementos à LDO.
Dica para questões semelhantes
  • Se o enunciado trouxer metas e prioridades, diretrizes de política fiscal, alterações na legislação tributária e política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento, a referência é o art. 165, § 2º, da CF: LDO.
  • Diferencie os conteúdos constitucionais: PPA está no art. 165, § 1º; LDO, no § 2º; LOA, no § 5º.
  • Quando a questão reproduzir quase literalmente a Constituição, a identificação correta da lei vem da correspondência textual do dispositivo.

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CF. Art. 165.

§ 2º A lei de diretrizes orçamentárias compreenderá as metas e prioridades da administração pública federal, estabelecerá as diretrizes de política fiscal e respectivas metas, em consonância com trajetória sustentável da dívida pública, orientará a elaboração da lei orçamentária anual, disporá sobre as alterações na legislação tributária e estabelecerá a política de aplicação das agências financeiras oficiais de fomento.

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