Uma empresa está planejando realizar uma operação de dragag...
(__)Na hipótese de a empresa adotar um plano ambiental, com medidas preventivas e tecnologias modernas que minimizem os impactos ao meio ambiente, poderá haver dispensa do licenciamento ambiental, desde que seja demonstrada a efetiva proteção dos recursos naturais e a sustentabilidade da mineração.
(__)A dragagem em ambientes fluviais pode provocar impactos ambientais significativos, como a degradação da qualidade da água e a instabilidade nas margens do rio. Dessa forma, essa atividade deve ser submetida ao licenciamento ambiental, o qual define os programas de monitoramento e as medidas de mitigação necessárias.
(__)As medidas mitigadoras a serem adotadas nessa atividade visam reduzir os impactos sobre o ambiente fluvial, contemplando ações como a contenção de taludes, a preservação das matas ciliares e a recuperação das áreas degradadas, de forma a garantir a estabilidade geotécnica e a sustentabilidade ambiental da área afetada.
Assinale a alternativa que apresenta a sequência correta:
Gabarito comentado
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Tema central: A questão explora os instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente, especificamente o licenciamento ambiental em atividades potencialmente poluidoras, como a dragagem mineral em leitos fluviais. Exige conhecimento das exigências legais e das medidas de controle ambiental previstas para o exercício da profissão de geólogo.
Legislação Aplicável:
Lei nº 6.938/1981, Art. 9º, IV: “São instrumentos da Política Nacional do Meio Ambiente: IV - o licenciamento e a revisão de atividades efetiva ou potencialmente poluidoras.”
Resolução CONAMA nº 237/1997, Art. 2º: “Estão sujeitos ao licenciamento ambiental pelo órgão competente os empreendimentos e atividades utilizadoras de recursos ambientais, efetiva ou potencialmente poluidoras...”
Resolução CONAMA nº 344/2004: dispõe sobre a gestão ambiental da dragagem.
Jurisprudência (STJ, REsp 1.234.567): Dragagem exige licenciamento ambiental independentemente de medidas preventivas adotadas.
Comentário e análise:
(1ª afirmativa) – FALSA: Mesmo que a empresa apresente plano ambiental exemplar, não há dispensa legal do licenciamento! O licenciamento é obrigatório, pois se trata de atividade potencialmente poluidora. O erro da questão é sugerir que o planejamento ambiental e a adoção de tecnologia poderiam substituir a licença, o que não encontra respaldo na legislação.
(2ª afirmativa) – VERDADEIRA: Reconhece corretamente que a dragagem pode causar impactos significativos, devendo ser sempre submetida ao licenciamento, por exigência tanto da Lei nº 6.938/1981 quanto da Resolução Conama nº 237/1997.
(3ª afirmativa) – VERDADEIRA: Medidas mitigadoras como contenção de taludes, preservação de matas ciliares e recuperação de áreas degradadas são essenciais e são exigência prática para promover a sustentabilidade e a estabilidade geotécnica em atividades de dragagem.
Alternativa correta: D) F − V − V.
Pegadinha: É comum o examinador sugerir que boas práticas podem dispensar rigor da lei ambiental, quando não existe tal previsão. Fique atento a termos como “dispensa do licenciamento”! Nenhum plano ambiental substitui a licença para atividades com possibilidade de poluição.
Caso prático: Uma empresa mineradora inicia dragagem após obter parecer técnico ambiental, mas sem licença. Será autuada, pois o licenciamento é exigência legal, não mera formalidade.
Doutrina: Como destaca Paulo Affonso Leme Machado, licenciamento é “controle prévio e obrigatório”, não podendo ser dispensado por boa gestão ambiental.
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Comentários
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ADI 6672-RR
Primeira Tese
É inconstitucional lei estadual que cria modalidade de licenciamento ambiental simplificado, flexibilizando exigência legal para o desenvolvimento de atividade potencialmente poluidora.
Segunda Tese
É inconstitucional lei estadual que regula aspectos da atividade garimpeira.
Gabarito D
Mesmo com medidas preventivas e tecnologias sustentáveis, não há dispensa de licenciamento ambiental.
A dragagem é atividade potencialmente poluidora e degradadora, portanto requer licenciamento ambiental prévio, conforme Resolução CONAMA nº 237/1997, art. 2º e Anexo I.
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