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Q3913761 Direito Sanitário
O Decreto nº 7.5082011 veio regulamentar a Lei nº 8.0801990, fornecendo diretrizes cruciais para a organização do SUS, o planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação interfederativa. Este decreto introduziu e consolidou conceitos fundamentais como a Região de Saúde, o Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde (COAP), as Portas de Entrada e as Redes de Atenção à Saúde (RAS). A implementação efetiva desse decreto visa superar a fragmentação das ações e serviços de saúde, promovendo uma integração sistêmica e regionalizada. O planejamento regional ascendente e a pactuação entre os entes federativos são ferramentas centrais nesse processo, buscando garantir a integralidade da assistência ao usuário em um território definido. Considerando as disposições expressas do Decreto nº 7.5082011 sobre a organização e planejamento do SUS, assinale a alternativa correta.
Alternativas

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Gabarito: C

Fundamento decisivo: Decreto nº 7.508/2011, art. 2º, I: "I - Região de Saúde - espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e serviços de saúde;" A alternativa C reproduz essa definição legal, razão pela qual é a correta.

Tema central: Região de Saúde
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque contraria o art. 33 do Decreto nº 7.508/2011, segundo o qual: "O acordo de colaboração entre os entes federativos para a organização da rede interfederativa de atenção à saúde será firmado por meio de Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde." O decreto trata o COAP como instrumento formal de colaboração interfederativa para organizar a rede, e não o qualifica, no ponto cobrado, como simples acordo de adesão voluntária com assinatura facultativa.
B
Errada
Está errada por restringir indevidamente as Portas de Entrada. O art. 9º do Decreto nº 7.508/2011 dispõe: "São Portas de Entrada às ações e aos serviços de saúde nas Redes de Atenção à Saúde os serviços: I - de atenção primária; II - de atenção de urgência e emergência; III - de atenção psicossocial; e IV - especiais de acesso aberto." Portanto, não são exclusivamente duas, mas quatro espécies previstas expressamente.
C
Certa
A alternativa C está correta porque coincide com o conceito normativo de Região de Saúde previsto expressamente no art. 2º, I, do Decreto nº 7.508/2011. O ponto decisivo da questão era reconhecer a definição legal exata introduzida pelo decreto para a organização regional do SUS.
D
Errada
Está errada porque o art. 2º, VI, do Decreto nº 7.508/2011 define: "VI - Rede de Atenção à Saúde - conjunto de ações e serviços de saúde articulados em níveis de complexidade crescente, com a finalidade de garantir a integralidade da assistência à saúde;" Esse conceito não restringe a RAS a serviços estatais sob gestão direta da Secretaria Estadual de Saúde, nem exclui serviços municipais ou privados integrantes do SUS.
Pegadinha da questão
A banca misturou uma alternativa literalmente correta, extraída do art. 2º, I, com outras que pareciam plausíveis por linguagem administrativa, mas que contrariavam o texto expresso do decreto ao reduzir Portas de Entrada, estadualizar a RAS e tratar o COAP como mera adesão facultativa.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão cobrar conceitos do Decreto nº 7.508/2011, procure a alternativa que reproduz literalmente a definição legal.
  • Em Portas de Entrada, confira se a alternativa menciona as quatro categorias do art. 9º, não apenas atenção primária e urgência.
  • No COAP, use o art. 33: ele é instrumento de colaboração interfederativa para organizar a rede, não simples adesão voluntária.
  • Na RAS, elimine alternativas que a restrinjam apenas à esfera estadual, porque o decreto adota lógica regional e interfederativa.

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