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O tema central da questão é Despesa Pública, que se refere ao uso de recursos financeiros pelo governo para a provisão de bens e serviços à população. Esse é um conceito fundamental no campo da Administração Financeira e Orçamentária, uma vez que envolve a alocação de recursos públicos para atender às necessidades da sociedade.
A alternativa correta é a Alternativa D – Primária. Vamos entender o porquê:
Alternativa D - Primária: Despesas primárias são aquelas que o governo realiza para financiar bens e serviços essenciais à população, como saúde, educação e infraestrutura, como a construção de rodovias. Essas despesas visam diretamente ao bem-estar da sociedade e são consideradas fundamentais para o funcionamento do setor público.
Agora, vamos analisar por que as outras alternativas estão incorretas:
Alternativa A - Secundária: Despesas secundárias geralmente se referem a gastos que não são prioritários ou essenciais, e não se encaixam na categoria de gastos voltados diretamente para a população, como aqueles mencionados no enunciado.
Alternativa B - Financeira: Despesas financeiras são relacionadas a operações financeiras do governo, como o pagamento de juros da dívida pública. Elas não estão diretamente envolvidas na provisão de bens e serviços à população, diferentemente das despesas primárias.
Alternativa C - Excepcional: Despesas excepcionais são aquelas não previstas inicialmente, como em situações de emergência ou calamidades. Elas não são parte do planejamento regular para prover serviços como saúde e educação.
A partir destas explicações, podemos ver que a Alternativa D é de fato a resposta correta, pois descreve a natureza das despesas envolvidas na provisão de bens e serviços essenciais à população.
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As despesas primárias são os gastos realizados pelo governo para prover bens e serviços públicos à população, tais como saúde, educação, construção de rodovias, além de gastos necessários para a manutenção da estrutura do Estado (manutenção da máquina pública).
Já as despesas financeiras (ou despesas não primárias) são aquelas resultantes do pagamento de uma dívida do governo ou da concessão de um empréstimo tomado pelo governo em favor de outra instituição ou pessoa. Logo, as despesas financeiras extinguem uma obrigação ou criam um direito, ambos de natureza financeira. Por exemplo, o pagamento de juros da dívida pública, o financiamento estudantil (FIES) e o subsídio do programa governamental Minha Casa, Minha Vida.
GAB D
Gab D
Despesa financeira, ou não primária, é a despesa que se relaciona com a dívida pública, como: despesas com juros e amortização da dívida.
Despesa primária, ou não financeira, é a despesa que não se relaciona com a dívida pública, como: despesas com pessoal, despesas de custeio, etc.
Quando o governo gasta para prover bens e serviços à população — como saúde, educação e infraestrutura — está realizando uma despesa primária.
- A — secundária. ❌ Não é classificação utilizada nas finanças públicas.
- B — financeira. ❌ Refere-se a despesas com amortização da dívida e juros.
- C — excepcional. ❌ Não corresponde a uma categoria formal de despesa.
- D — primária. ✅ Correta, pois engloba gastos com bens e serviços públicos, excluindo despesas financeiras.
D — primária. ✅
A alternativa correta é a D.
Esta questão aborda a classificação das despesas sob a ótica do resultado fiscal (ou seja, o impacto das contas públicas no endividamento do Estado).
A Despesa Primária é aquela voltada para a manutenção das atividades do Estado e a prestação de serviços públicos à sociedade. Ela inclui:
- Gastos de Custeio: Salários de professores e médicos, compra de medicamentos, merenda escolar.
- Investimentos: Construção de rodovias, hospitais, escolas.
- Transferências: Pagamento de benefícios previdenciários e assistenciais (como o Bolsa Família).
Basicamente, é o dinheiro que o governo gasta para "fazer a máquina funcionar" e entregar algo à população.
- Alternativa B (Financeira): As despesas financeiras são aquelas relacionadas ao pagamento de juros e encargos da dívida pública, bem como a amortização do principal. Elas não resultam em um serviço direto para a população (como uma estrada ou uma consulta médica), mas sim no cumprimento de obrigações com credores.
- Alternativa A (Secundária): Este termo não é uma classificação técnica padrão do Direito Financeiro ou da contabilidade pública para este tipo de gasto. O par oposto da despesa primária é a financeira.
- Alternativa C (Excepcional): Embora existam despesas extraordinárias (como em casos de guerra ou calamidade pública), o gasto com saúde, educação e obras de infraestrutura é considerado ordinário e faz parte do planejamento normal do Estado.
"Resultado Primário"
É importante lembrar que o Resultado Primário é a diferença entre as Receitas Primárias (impostos, taxas) e as Despesas Primárias. Se as receitas forem maiores que as despesas, temos um superávit primário, que é o dinheiro que sobra para pagar os juros da dívida (as despesas financeiras).
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