Assinale a alternativa que apresenta, respectivamente, um e...
Gabarito comentado
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Alternativa correta: C - Arbitrária, normativo e eficiência.
Tema central da questão:
A questão aborda as principais características dos modelos históricos da administração pública: patrimonialista, burocrático e gerencial. Saber diferenciar esses modelos é fundamental para concursos, pois são base de muitas questões e caem frequentemente em provas de administração pública.
Resumo teórico:
- Patrimonialista: Marca registrada pelo uso da máquina pública como extensão dos interesses privados dos governantes. O poder é arbitrário, ou seja, é exercido conforme a vontade do governante, sem distinção clara entre o público e o privado. (Fonte: Max Weber, Sociologia da Burocracia)
- Burocrático: Surgiu como reação ao patrimonialismo. Valoriza o normativo, ou seja, o cumprimento estrito de regras, normas e procedimentos. Busca impessoalidade e legalidade. (Fonte: Max Weber, Administração Pública Brasileira de Bresser Pereira)
- Gerencial: Foca na eficiência, resultados e qualidade dos serviços. Inspirado na administração de empresas, destaca-se pela busca de eficácia e desempenho. (Fonte: Reforma Gerencial do Estado Brasileiro, Bresser Pereira)
Justificativa da alternativa correta:
Arbitrária define a administração patrimonialista, pois o gestor age conforme seu interesse pessoal. Normativo caracteriza a burocrática, pela valorização das normas. Eficiência representa a gerencial, que busca resultados e melhor uso dos recursos.
Análise das alternativas incorretas:
- A - Participativa, racional e personalista: Não se encaixa nos modelos. "Participativa" liga-se a democracia, "racional" não define propriamente um modelo, e "personalista" não corresponde ao gerencial.
- B - Controle social, legal e universal: "Controle social" não caracteriza o patrimonialismo, "legal" está correto para burocrático, mas "universal" não define nenhum modelo.
- D - Eficiência, arbitrária e legal: Termos trocados: "Eficiência" não é do patrimonialismo, e "arbitrária" não é atributo do burocrático.
- E - Normativo, popular e legal: "Popular" não está associado a nenhum dos modelos propostos.
Dica para interpretação: Sempre associe patrimonialismo ao personalismo/arbitrariedade, burocracia à norma/legalidade e gerencialismo à eficiência/resultados.
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C
A alternativa correta é a C.
Respondido por IA
Análise Detalhada
A questão pede a correlação respectiva (na ordem) das características marcantes de cada modelo de administração pública. Vamos analisar a sequência da alternativa C:
* Patrimonialista \rightarrow Arbitrária:
* Neste modelo (vigente no Brasil Império e início da República), não há distinção clara entre o patrimônio público (res publica) e o privado. O soberano ou governante trata o Estado como sua propriedade. As decisões são baseadas na vontade pessoal do governante, no favoritismo e no nepotismo, tornando o poder arbitrário e não sujeito a regras impessoais.
* Burocrática \rightarrow Normativo:
* Surgiu para combater a corrupção do patrimonialismo. Seu foco central é o domínio da lei, a impessoalidade e o formalismo. O sistema opera com base em regras estritas, regulamentos e hierarquia. Portanto, o caráter normativo (foco na norma/lei e nos processos) é sua espinha dorsal.
* Gerencial \rightarrow Eficiência:
* Surgiu na segunda metade do século XX para combater a rigidez e lentidão da burocracia. O foco muda dos processos (meios) para os resultados (fins). Busca-se fazer mais com menos, aumentar a qualidade do serviço público e focar no cidadão-cliente. A eficiência (custo-benefício) e a eficácia são seus grandes pilares.
Por que as outras alternativas estão incorretas?
* A) O Patrimonialismo é personalista, não participativo. O Gerencialismo busca resultados, o personalismo é característica do patrimonialismo.
* B) O controle social é mais forte no Gerencialismo. O Patrimonialismo não possui controle social efetivo.
* D) Inverteu tudo. Eficiência é do Gerencial, Arbitrária é do Patrimonial e Legal é da Burocrática.
* E) Normativo é da Burocrática, não do Patrimonialismo.
Que o próximo domingo de prova seja o último domingo de prova. Amém!
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