O orçamento base zero terá por característica:
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Gabarito comentado
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Vamos analisar a questão sobre o orçamento base zero, uma técnica orçamentária que pode ser desafiadora para os alunos que se preparam para concursos públicos na área de Administração Financeira e Orçamentária.
O tema central é a descrição correta do orçamento base zero, que é uma abordagem de planejamento e orçamento em que cada despesa deve ser justificada a partir do zero, sem considerar a continuidade de gastos passados.
A alternativa correta é a B - revisão dos gastos tradicionais de cada unidade orçamentária de forma crítica. Esta opção é correta porque reflete a essência do orçamento base zero: analisar e justificar cada despesa a partir do zero, sem se basear em orçamentos anteriores. O foco está na avaliação crítica e detalhada das necessidades de gastos de cada unidade, garantindo que apenas despesas realmente justificadas sejam incluídas.
Agora, vamos entender por que as outras alternativas estão incorretas:
- A - ênfase nos aspectos contábeis e de controle externo da gestão: Essa descrição não se aplica ao orçamento base zero, que não prioriza aspectos contábeis ou de controle externo, mas sim a justificativa de despesas.
- C - legalidade na execução do orçamento: Embora a legalidade seja importante em qualquer processo orçamentário, ela não é uma característica distintiva do orçamento base zero. O foco não está na legalidade, mas na análise crítica dos gastos.
- D - avaliação periódica da integridade dos gestores públicos: Esta é uma prática mais ligada à governança e controle interno do que à metodologia do orçamento base zero.
- E - desvinculação dos processos de planejamento e de programação financeira-orçamentária: O orçamento base zero é, na verdade, bastante vinculado ao planejamento, pois exige uma análise detalhada e justificada de cada despesa, integrando planejamento e programação financeira.
Para resolver questões como essa, é importante identificar o foco da abordagem mencionada e associá-lo às características conhecidas dessa técnica orçamentária específica. Praticar a leitura atenta e a análise crítica das opções oferecidas também é essencial.
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Constitui um contraponto do orçamento incremental. O orçamento base zero é uma técnica para a elaboração do orçamento, cujas principais características são a revisão crítica dos gastos tradicionais de cada área e a criação de alternativas para facilitar a escala de prioridades a serem levadas para decisão superior. Para implantação desta técnica é necessário que os executivos estabeleçam os parâmetros de cada programa, a identificação das áreas de decisão, permitam também que cada gerente destas áreas estabeleça três níveis de gasto para cada programa (nível mínimo, atual e mais elevado) e que em cada nível da organização seja efetuada a classificação (atribuição de prioridades).
OBZ: Analisa, revê e avalia todas as despesas propostas e não apenas as das solicitações que ultrapassam o nível de gasto já existente.
LETRA B
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