Considere as afirmativas abaixo em relação ao sistema de co...
I. A ele cabe a avaliação dos resultados, quanto à eficácia, eficiência e efetividade da gestão orçamentária, financeira e patrimonial dos órgãos e entidades da administração.
II. Ele não tem a obrigação de controlar as operações de crédito, avais e garantias da União.
III. Dentre suas atribuições encontra-se a comprovação da legalidade da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado.
IV. Ele deve prestar apoio ao controle externo no exercício de sua missão institucional.
V. Ele tem por missão, também, a avaliação do cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual.
Está correto o que se afirma APENAS em
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Alternativa correta: E – III, IV e V
1. Tema central: A questão aborda as atribuições do Sistema de Controle Interno (SCI) federal, fundamental para quem estuda controle governamental. Conhecer o papel do SCI é essencial para entender como o Estado fiscaliza a aplicação dos recursos públicos, previne irregularidades e apoia o controle externo (exercido pelos Tribunais de Contas).
2. Resumo teórico: O SCI está previsto no art. 74 da CF/88 e regulamentado por normas como a IN SFC/CGU nº 01/2001. Suas funções principais incluem:
- Avaliar o cumprimento de metas e resultados dos órgãos públicos;
- Comprovar a legalidade da aplicação de recursos, inclusive por entidades privadas que recebem dinheiro público;
- Apoiar o controle externo, fornecendo informações e relatórios necessários;
- Avaliar operações de crédito, avais e garantias concedidas pela União;
- Promover a transparência e eficiência na gestão.
3. Justificativa da alternativa correta:
- III. O SCI realmente tem como atribuição comprovar a legalidade da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado (art. 74, II, CF/88).
- IV. Prestar apoio ao controle externo é obrigação do SCI, servindo de elo entre a administração e o Tribunal de Contas (art. 74, IV, CF/88).
- V. Avaliar o cumprimento das metas do Plano Plurianual (PPA) é também função do SCI, que deve medir resultados e eficiência (art. 74, I, CF/88).
4. Análise das alternativas incorretas:
- I. Embora o SCI faça avaliação dos resultados, a descrição da assertiva limita e confunde conceitos, deixando de fora aspectos importantes como a legalidade e economicidade.
- II. Está errada, pois o SCI tem sim obrigação de controlar operações de crédito, avais e garantias da União (art. 74, III, CF/88).
5. Estratégias para interpretação: Preste atenção a termos absolutos (“não tem obrigação”), às atribuições específicas descritas na CF/88, e lembre-se de que o SCI atua tanto de forma preventiva quanto corretiva. Desconfie de afirmações que restrinjam funções do SCI ou que sejam contrárias ao texto constitucional. Ferramentas como palavras-chave (“legalidade”, “apoio ao controle externo”, “cumprimento das metas”) ajudam a identificar as alternativas corretas.
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3. O Sistema de Controle Interno do Poder Executivo Federal tem como finalidades:
a) avaliar o cumprimento das metas previstas no Plano Plurianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União;
b) comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e à eficiência da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da Administração Pública Federal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado;
c) exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da União; e
d) apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional.
O item I está errado porque incluiu efetividade em desacordo com o texto do inciso II do Art. 74/CRFB que trata dos sistemas de controle interno:
I. A ele cabe a avaliação dos resultados, quanto à eficácia, eficiência e efetividade da gestão orçamentária, financeira e patrimonial dos órgãos e entidades da administração.
Art. 74. Os Poderes Legislativo, Executivo e Judiciário manterão, de forma integrada, sistema de controle interno com a finalidade de:
I - avaliar o cumprimento das metas previstas no plano plurianual, a execução dos programas de governo e dos orçamentos da União;
II - comprovar a legalidade e avaliar os resultados, quanto à eficácia e eficiência, da gestão orçamentária, financeira e patrimonial nos órgãos e entidades da administração federal, bem como da aplicação de recursos públicos por entidades de direito privado;
III - exercer o controle das operações de crédito, avais e garantias, bem como dos direitos e haveres da União;
IV - apoiar o controle externo no exercício de sua missão institucional.
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