Constituição Federal Art. 37. A administração pública diret...

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Q3770097 Direito Administrativo
Constituição Federal Art. 37. A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência. No que se diz a respeito do princípio da legalidade, é correto afirmar que:
Alternativas

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Gabarito: E

Fundamento decisivo: Constituição da República, art. 37, caput: "A administração pública direta e indireta de qualquer dos Poderes da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência." Como a questão cobra o conteúdo do princípio da legalidade na atuação administrativa, a consequência é que a Administração só pode agir quando houver autorização legal, razão pela qual a alternativa E está correta.

Tema central: Legalidade administrativa
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada porque tempo de serviço e experiência funcional não criam poder para praticar liberações não previstas em lei. Pela legalidade administrativa, a atuação do servidor depende de autorização legal; experiência pessoal não substitui competência legal.
B
Errada
Está errada porque afirma existir direito subjetivo de transferência apenas por ser o mesmo cargo e haver salário compatível, sem base legal indicada. Remoção, redistribuição ou outras formas de deslocamento funcional dependem de previsão legal específica e de requisitos próprios.
C
Errada
Está errada porque urgência ou benefício imediato à população, por si sós, não afastam a exigência de base legal. A legalidade administrativa não autoriza o servidor a criar medidas fora das hipóteses previstas em lei apenas por juízo de conveniência.
D
Errada
Está errada porque não existe efetivação automática em razão do exercício de cargo comissionado por 10 anos. Nos termos do art. 37, II, da Constituição, a investidura em cargo ou emprego público depende, em regra, de aprovação prévia em concurso público; cargo em comissão não gera efetivação pelo decurso do tempo.
E
Certa
A alternativa E traduz corretamente o sentido da legalidade no regime jurídico-administrativo: a Administração Pública e seus agentes não atuam com liberdade geral, mas com vinculação positiva à lei. Portanto, o agir administrativo depende de fundamento legal e deve permanecer dentro dos limites autorizados pela ordem jurídica.
Pegadinha da questão
A banca explorou a confusão entre a liberdade do particular, que em regra pode fazer o que a lei não proíbe, e a posição da Administração, que só pode agir quando a lei autoriza. Também tentou induzir o candidato a aceitar exceções sem base legal por experiência, urgência ou tempo de serviço.
Dica para questões semelhantes
  • Se o enunciado tratar de legalidade administrativa, teste a alternativa com este critério: há autorização legal para agir? Se não houver, a alternativa está errada.
  • Não confunda o regime do particular com o da Administração: no direito administrativo, o agente público não atua por liberdade geral, mas por vinculação à lei.
  • Desconfie de alternativas que usem experiência do servidor, utilidade da medida, urgência ou tempo de serviço para dispensar previsão legal.
  • Em temas de ingresso ou efetivação em cargo público, lembre que a regra constitucional é concurso público, não efetivação automática por exercício de cargo comissionado.

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Comentários

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O princípio da legalidade, previsto no art. 37 da Constituição Federal, estabelece que, na Administração Pública:

Ou seja, diferentemente do particular, que pode fazer tudo o que a lei não proíbe, a Administração Pública só pode fazer o que a lei expressamente permite ou determina.

Por que as demais estão incorretas?

  • A ❌ Tempo de serviço não autoriza agir fora da lei.
  • B ❌ Transferência depende de previsão legal e interesse da Administração.
  • C ❌ Mesmo medidas urgentes precisam de base legal.
  • D ❌ Não existe efetivação automática por tempo em cargo comissionado.

Resposta correta: E

Vamos lembrar do minemônico LIMPE.

A questão na mesa se trata do: FAÇA SOMENTE O QUE ESTÁ ESCRITO NA LEI.

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