Sobre a organização do SUS e a participação da comunidade n...

Próximas questões
Com base no mesmo assunto
Q3770970 Direito Sanitário
Sobre a organização do SUS e a participação da comunidade na gestão do sistema, assinale a alternativa correta: 
Alternativas

Gabarito comentado

Confira o gabarito comentado por um dos nossos professores

Gabarito: C

Fundamento decisivo: Decreto nº 7.508/2011, art. 1º, art. 2º, I e VI, e art. 5º: “Art. 1º Este Decreto regulamenta a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, para dispor sobre a organização do Sistema Único de Saúde - SUS, o planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação interfederativa. Art. 2º Para efeito deste Decreto, considera-se: I - Região de Saúde - espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes, delimitado a partir de identidades culturais, econômicas e sociais e de redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados, com a finalidade de integrar a organização, o planejamento e a execução de ações e serviços de saúde; (...) VI - Mapa da Saúde - descrição geográfica da distribuição de recursos humanos e de ações e serviços de saúde ofertados pelo SUS e pela iniciativa privada, considerando-se a capacidade instalada existente, os investimentos e o desempenho aferido a partir dos indicadores de saúde do sistema; Art. 5º Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter, no mínimo, ações e serviços de: I - atenção primária; II - urgência e emergência; III - atenção psicossocial; IV - atenção ambulatorial especializada e hospitalar; e V - vigilância em saúde.” Como a alternativa C atribui exatamente ao Decreto nº 7.508/2011 a regulamentação da Lei nº 8.080/1990 quanto à organização do SUS, incluindo Regiões de Saúde e Mapa da Saúde, ela é a correta.

Tema central: Organização normativa do SUS
Análise das alternativas
A
Errada
Está errada por confundir Conferência de Saúde com Conselho de Saúde e por errar a periodicidade. A Lei nº 8.142/1990, art. 1º, § 1º, dispõe: “A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos...”. Já o § 2º estabelece: “O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo...”. Logo, a Conferência não é permanente, não delibera sobre a execução da política nos termos atribuídos na alternativa e não tem reuniões anuais obrigatórias.
B
Errada
Está errada porque inverte os diplomas normativos. A base é expressa em que a Lei nº 8.142/1990 trata da participação da comunidade e das transferências intergovernamentais de recursos. Já a organização do SUS por Regiões de Saúde e os instrumentos correspondentes decorrem da Lei nº 8.080/1990 regulamentada pelo Decreto nº 7.508/2011. O erro jurídico é de objeto normativo de cada diploma.
C
Certa
A alternativa C está correta porque identifica o diploma normativo certo e o seu conteúdo específico. O Decreto nº 7.508/2011 é o ato que regulamenta a Lei nº 8.080/1990 e dispõe sobre a organização do SUS, o planejamento da saúde, a assistência à saúde e a articulação interfederativa. Além disso, o próprio decreto positivou os conceitos de Região de Saúde e Mapa da Saúde, e a base também afirma que a RENASES integra essa regulamentação. Portanto, a alternativa coincide com a literalidade normativa indicada na base.
D
Errada
Está errada porque afirma suficiência de requisitos que a lei não considera suficientes. A Lei nº 8.142/1990, art. 4º, exige, para recebimento regular de recursos, Fundo de Saúde, Conselho de Saúde, plano de saúde, relatórios de gestão, contrapartida orçamentária e comissão de elaboração do PCCS. Além disso, a Conferência de Saúde nem aparece nesse rol. Portanto, Conselho e Conferência não bastam juridicamente para habilitação ao recebimento regular e automático de recursos federais.
E
Errada
Está errada por dois motivos jurídicos. Primeiro, a RENASES não abrange exclusivamente medicamentos. O Decreto nº 7.508/2011, art. 21, dispõe: “A Relação Nacional de Ações e Serviços de Saúde - RENASES compreende todas as ações e serviços que o SUS oferece ao usuário para atendimento da integralidade da assistência à saúde.” Segundo, é falso dizer que a RENASES é regulamentada pela Lei nº 8.142/1990, porque a base aponta sua disciplina no âmbito da Lei nº 8.080/1990 e do Decreto nº 7.508/2011.
Pegadinha da questão
A banca explorou a troca entre os papéis da Lei nº 8.080/1990, da Lei nº 8.142/1990 e do Decreto nº 7.508/2011, além da confusão entre Conferência de Saúde e Conselho de Saúde.
Dica para questões semelhantes
  • Separe os diplomas: Lei nº 8.080/1990 trata da saúde e da estrutura material do SUS; Lei nº 8.142/1990 trata de participação da comunidade e transferências de recursos.
  • Quando a questão mencionar Regiões de Saúde, Mapa da Saúde ou RENASES, verifique se a alternativa remete ao Decreto nº 7.508/2011.
  • Não confunda os órgãos da participação social: a Conferência reúne-se a cada quatro anos; o Conselho é permanente e deliberativo.
  • Em repasse regular e automático de recursos, confira o rol do art. 4º da Lei nº 8.142/1990; não basta citar controle social de forma genérica.

Clique para visualizar este gabarito

Visualize o gabarito desta questão clicando no botão abaixo

Comentários

Veja os comentários dos nossos alunos

O Decreto nº 7.508/2011 regulamenta dispositivos da Lei nº 8.080/1990 e detalha a organização do SUS, instituindo instrumentos como:

  • Regiões de Saúde
  • Mapa da Saúde
  • RENASES
  • Contrato Organizativo da Ação Pública da Saúde (COAP)

A Conferência de Saúde não é permanente e ocorre, em regra, a cada quatro anos.

❌ A participação social é tratada pela Lei 8.142/1990, não pela 8.080.

❌ A existência de Conselho e Conferência é condição necessária, mas não suficiente para o repasse automático de recursos.

E A RENASES não se limita a medicamentos e não é regulamentada pela Lei 8.142.

Clique para visualizar este comentário

Visualize os comentários desta questão clicando no botão abaixo