O Município do Rio de Janeiro pretende realizar as seguintes...
I. alienação de bens imóveis legalmente apreendidos a quem oferecer o maior lance;
II. credenciamento para a prestação de serviço de reboque de automóveis, de todos os interessados que preencham os requisitos objetivos para tanto;
III. aquisição de grande quantidade de bens comuns, considerados materiais de consumo, tais como produtos de limpeza, papel higiênico, bem como materiais de papelaria e escritório, destinados ao adequado funcionamento de suas repartições, mediante sistema de registro de preços.
Considerando as modalidades de licitação e as hipóteses de contratações direta, previstas na Lei nº 14.133/2021, assinale a opção que apresenta a adequada correspondência a cada uma das situações descritas, segundo a ordem apresentada.
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Gabarito: B
Fundamento decisivo: Lei nº 14.133/2021, arts. 6º, XL, XLI e XLV; 74, IV; 78, I: “XL - leilão: modalidade de licitação para alienação de bens imóveis ou de bens móveis inservíveis ou legalmente apreendidos a quem oferecer o maior lance;” “XLI - pregão: modalidade de licitação obrigatória para aquisição de bens e serviços comuns, cujo critério de julgamento poderá ser o de menor preço ou o de maior desconto;” “XLV - sistema de registro de preços: conjunto de procedimentos para realização, mediante contratação direta ou licitação nas modalidades pregão ou concorrência, de registro formal de preços relativos a prestação de serviços, a obras e a aquisição e locação de bens para contratações futuras;” “Art. 74. É inexigível a licitação quando inviável a competição, em especial nos casos de: (...) IV - objetos que devam ou possam ser contratados por meio de credenciamento;” “Art. 78. São procedimentos auxiliares das licitações e das contratações regidas por esta Lei: I - credenciamento;”. O caso concreto corresponde a leilão no item I, inexigibilidade por credenciamento no item II e pregão no item III.
- Se o enunciado falar em alienação de bens imóveis ou bens legalmente apreendidos com maior lance, confira primeiro a definição legal de leilão.
- Se aparecer credenciamento de todos os interessados que preencham requisitos objetivos, a chave é: procedimento auxiliar + inexigibilidade de licitação.
- Se o objeto for aquisição de bens comuns, a regra de partida é pregão; depois verifique apenas se há técnica acessória, como sistema de registro de preços, sem confundi-la com modalidade.
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B — I. Leilão • II. Inexigibilidade (credenciamento) • III. Pregão.
I — Alienação de bens imóveis ao maior lance → Leilão. A Lei 14.133 inclui o leilão entre as modalidades (art. 28, IV) e o define como a modalidade para alienação de bens imóveis ou de bens móveis inservíveis ou legalmente apreendidos “a quem oferecer o maior lance”.
II — Credenciamento para reboque, admitindo todos os interessados que cumpram requisitos objetivos → Inexigibilidade de licitação (credenciamento). A lei trata o credenciamento de duas maneiras: (a) como hipótese de inexigibilidade quando inviável a competição (art. 74, IV); e (b) como procedimento auxiliar (art. 78 e art. 79) para contratar todos os habilitados que atendam critérios objetivos, típico de serviços como reboque em rede. A disciplina federal foi detalhada pelo Decreto nº 11.878/2024, que regulamenta o art. 79 (credenciamento) e orienta a operacionalização do modelo.
III — Aquisição de grande quantidade de bens comuns por SRP → Pregão (com uso do Sistema de Registro de Preços). Para bens e serviços comuns (ex.: material de limpeza, papelaria), a Lei 14.133 prevê o pregão como modalidade adequada (art. 28, I; e art. 29, adotando-se o pregão quando o objeto tem padrões objetivamente definíveis).
Quando a Administração quer comprar por demanda em catálogo e com ata, emprega o Sistema de Registro de Preços (SRP), que a Lei 14.133 trata como procedimento auxiliar (arts. 78 e 82 a 86) — no âmbito federal, regulamentado pelo Decreto nº 11.462/2023. SRP não é modalidade; ele se combina com uma modalidade (aqui, o pregão).
fgv é vc?
Nas minhas provas de concurso da FGV, não caem questões desse nível.
Artigo 6° da Lei 14.133/2021
Obs: Registro de preços: pregão, concorrência ou contratação direta.
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