Sobre a limitação constitucional ao poder de tributar e a ju...

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Q4277584 Direito Tributário
Sobre a limitação constitucional ao poder de tributar e a jurisprudência do Supremo Tribunal Federal, assinale a alternativa correta:  
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Gabarito: E

Fundamento decisivo: A Constituição Federal de 1988, art. 150, VI, alínea e, parte final, ressalva expressamente: "salvo na etapa de replicação industrial de mídias ópticas de leitura a laser." A alternativa E identifica essa etapa excluída da imunidade musical e, compreendida nos limites dessa ressalva constitucional, está correta.

Tema central: Exceção à imunidade musical
Análise das alternativas
A
Errada
Contraria a Súmula Vinculante 57 do STF. Segundo esse entendimento, a imunidade alcança a importação e a comercialização de livros eletrônicos e dos suportes exclusivamente utilizados para fixá-los, incluindo e-readers, mesmo com funcionalidades acessórias. Portanto, é incorreta a negativa de proteção aos e-readers, sem que isso implique imunidade para qualquer aparelho capaz de ler livros digitais.
B
Errada
A fixação da base de cálculo do IPVA e do IPTU está expressamente excepcionada da noventena. O art. 150, § 1º, da CF/88 dispõe: "e a vedação do inciso III, c, não se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I, 153, I, II, III e V; e 154, II, nem à fixação da base de cálculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I." Esses dois últimos dispositivos correspondem ao IPVA e ao IPTU. A exceção diz respeito à fixação da base de cálculo e não autoriza concluir pela dispensa da anterioridade anual.
C
Errada
Contraria a Súmula 323 do STF, que considera inadmissível a apreensão de mercadorias como meio coercitivo para pagamento de tributos. O critério que invalida a medida é sua finalidade de compelir o contribuinte a pagar, e não a simples existência de uma apreensão.
D
Errada
A imunidade recíproca limita-se a impostos. O art. 150, VI, alínea a, da CF/88 estabelece: "VI - instituir impostos sobre: a) patrimônio, renda ou serviços, uns dos outros;" Por ser taxa, a cobrança pela coleta de lixo domiciliar não é impedida por essa imunidade, conforme o entendimento do STF no RE 613.287 AgR. Isso não dispensa o exame dos requisitos próprios de validade da taxa.
E
Certa
A alternativa deve ser lida com precisão: a ressalva alcança mídias ópticas de leitura a laser, e a proteção constitucional refere-se a fonogramas e videofonogramas musicais nas condições constitucionais, não a quaisquer obras audiovisuais. A exclusão dessa etapa industrial também não significa afastar integralmente a imunidade do produto musical.
Pegadinha da questão
A ressalva à imunidade musical exclui uma etapa industrial determinada, não toda a circulação do produto musical. Nas demais alternativas, a banca amplia indevidamente a noventena para a fixação das bases do IPTU e do IPVA e a imunidade recíproca para as taxas.
Dica para questões semelhantes
  • Na imunidade musical, identifique tanto o objeto protegido quanto a etapa expressamente excluída: replicação industrial de mídias ópticas de leitura a laser.
  • Para IPTU e IPVA, diferencie a exceção à noventena relativa à base de cálculo de uma suposta dispensa geral de anterioridade.
  • Antes de aplicar a imunidade recíproca, verifique a espécie tributária: ela alcança impostos, não taxas.
  • Na apreensão de mercadorias, verifique a finalidade: a Súmula 323 veda seu uso como coerção para pagamento de tributos.

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CF: Art. 150, III, e) fonogramas e videofonogramas musicais produzidos no Brasil contendo obras musicais ou literomusicais de autores brasileiros e/ou obras em geral interpretadas por artistas brasileiros bem como os suportes materiais ou arquivos digitais que os contenham, salvo na etapa de replicação industrial de mídias ópticas de leitura a laser.         

Art. 150. Sem prejuízo de outras garantias asseguradas ao contribuinte, é vedado à União, aos Estados, ao Distrito Federal e aos Municípios: VI - instituir impostos sobre: e) fonogramas e videofonogramas musicais produzidos no Brasil contendo obras musicais ou literomusicais de autores brasileiros e/ou obras em geral interpretadas por artistas brasileiros bem como os suportes materiais ou arquivos digitais que os contenham, salvo na etapa de replicação industrial de mídias ópticas de leitura a laser.

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A) Tema 593 RG: A imunidade tributária constante do artigo 150, VI, “d”, da Constituição Federal, aplica-se ao livro eletrônico (e-book), inclusive aos suportes exclusivamente utilizados para fixá-lo.

A imunidade deve abarcar os aparelhos leitores de livros eletrônicos (e-readers), desde que sejam confeccionados exclusivamente para essa finalidade, já que se equiparam ao papel dos livros tradicionais impressos e têm o propósito de imitá-lo.

B) Conforme o artigo 150, § 1º, da Constituição Federal, a fixação ou alteração da base de cálculo desses dois impostos não precisa aguardar o decurso do prazo de 90 dias para começar a produzir efeitos: ''Art. 150, § 1º — A vedação do inciso III, "b", não se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I; 153, I, II, IV e V; e 154, II; e a vedação do inciso III, "c", não se aplica aos tributos previstos nos arts. 148, I; 153, I, II, III e V; e 154, II, nem à fixação da base de cálculo dos impostos previstos nos arts. 155, III, e 156, I.''

C) Súmula 323-STF: É inadmissível a apreensão de mercadorias como meio coercitivo para pagamento de tributos.

D) A imunidade tributária recíproca não engloba o conceito de taxa, porquanto o preceito constitucional (artigo 150, inciso VI, alínea "a", da ) só faz alusão expressa a imposto. (Precedentes: , Relator o Ministro CARLOS VELLOSO, 2ª Turma, DJ de 10.9.04; , Relator o Ministro ILMAR GALVÃO, 1ª Turma, DJ de 11.4.03; e AI n. 458.856, Relator o Ministro EROS GRAU, 1ª Turma, DJ de 20.4.07). 

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