O Programa de Aquisição de Alimentos (PAA) possui duas final...
Informe se é verdadeiro (V) ou falso (F) o que se afirma sobre esse programa.
( ) O orçamento para implementação do PAA advém basicamente de investimentos dos agricultores e demais envolvidos com esse Programa.
( ) O Conselho de Segurança Alimentar e Nutricional (Consea), nas esferas nacional, estadual e municipal, é a instância de controle do PAA e conta com ampla participação da sociedade civil.
( ) O PAA conta, ainda, com a participação social no Comitê composto por representantes governamentais e da sociedade civil, de caráter deliberativo; ele assessora o Grupo Gestor e acompanha a implementação do Programa.
( ) O PAA é operacionalizado por estados, Distrito Federal e municípios e, ainda, pela Companhia Nacional de Abastecimento (Conab), empresa pública vinculada ao Ministério da Agricultura, Pecuária e Abastecimento (MAPA), responsável por gerir as políticas agrícolas e de abastecimento, para execução do Programa, a Conab firma Termo de Cooperação com o MDS e com o MDA.
De acordo com as informações, a sequência correta é
Gabarito comentado
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Gabarito: D
Fundamento decisivo: No regime histórico pressuposto pela questão, o art. 22 do Decreto nº 7.775/2012, em sua redação original, estabelecia: "Art. 22. O GGPAA constituirá comitê de caráter consultivo para fins de assessoramento e acompanhamento das atividades do PAA, composto por representantes governamentais e da sociedade civil." Como a terceira assertiva atribui caráter deliberativo ao comitê, ela é falsa. Essa norma corresponde ao regime histórico, não à disciplina vigente.
I - os órgãos ou entidades da administração pública estadual, do Distrito Federal ou municipal, direta ou indireta, e consórcios públicos, que celebrarem Termo de Adesão ou convênios com as Unidades Gestoras; e
II - a CONAB e outros órgãos ou entidades da administração pública federal que celebrarem termo de cooperação com as Unidades Gestoras." As fontes oficiais históricas da base também confirmam a então vinculação da Conab ao MAPA e a cooperação com MDS e MDA. Como o enunciado não informa a data da prova, essa delimitação temporal é indispensável: o decreto foi posteriormente revogado, e a antiga vinculação da Conab não deve ser apresentada como atual.
- Separe fonte de recursos, controle social e execução: no modelo histórico, os recursos eram públicos, os conselhos exerciam controle social e os entes subnacionais e a Conab participavam da execução.
- Confira a natureza expressamente atribuída ao colegiado: composição governamental e social e função de assessoramento não tornam deliberativo um comitê definido como consultivo.
- Verifique o referencial temporal antes de julgar vinculações administrativas e competências: a solução desta questão depende de normas e estruturas históricas, não automaticamente do regime atual.
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