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Q3509875 Direito Sanitário
A Lei n.º 8.142/1990 dispõe sobre a participação da comunidade na gestão do Sistema Único de Saúde (SUS). Em seu art. 1.º, ela estabelece que o SUS contará, em cada esfera de governo, sem prejuízo das funções do Poder Legislativo, com instâncias colegiadas. Considerando as informações apresentadas, assinale a alternativa que aponta essas instâncias colegiadas de acordo com a Lei n.º 8.142/1990. 
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Interpretação e Tema:
A questão exige que o candidato identifique quais são as instâncias colegiadas responsáveis pela participação da comunidade na gestão do SUS conforme a Lei nº 8.142/1990.

Base Legal:
A própria lei responde: "Art. 1º O Sistema Único de Saúde (SUS), de que trata a Lei nº 8.080, de 19 de setembro de 1990, contará, em cada esfera de governo, [...], com as seguintes instâncias colegiadas: I - a Conferência de Saúde; e II - o Conselho de Saúde."

Tema Central:
A participação da sociedade na gestão do SUS ocorre por meio desses dois órgãos colegiados, que têm função deliberativa e fiscalizatória. O conhecimento sobre o funcionamento do Conselho de Saúde e da Conferência de Saúde é essencial para qualquer cargo ligado à área da Saúde, especialmente para Agente de Combate a Endemias.

Exemplo Prático:
Um município organiza periodicamente a Conferência Municipal de Saúde para debater com a população políticas públicas de saúde, contando com representantes de várias áreas. Já o Conselho de Saúde se reúne ao longo do ano para fiscalizar os gastos e propor melhorias nos serviços de saúde local.

Justificativa da Alternativa Correta:
Alternativa B: Conferência de Saúde e Conselho de Saúde.
Exatamente as instâncias definidas na Lei nº 8.142/1990, art. 1º, responsáveis pela participação comunitária no SUS.

Análise das Incorretas:

  • A) Fundos de Saúde: Referem-se a instrumentos financeiros, sem papel colegiado de deliberação comunitária.
  • C) Congresso Nacional e Câmara: São órgãos legislativos, não instâncias de participação popular no SUS.
  • D) Ministério/Secretarias de Saúde: Estruturas administrativas, não instâncias colegiadas de participação.
  • E) Conselhos de Secretários: Órgãos representativos de gestores, não de participação social.

Pegadinha:
A questão pode confundir quem associa instância colegiada apenas com órgãos administrativos ou financeiros. Atenção ao texto literal da lei!

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Comentários

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Alternativa correta: B (Conferência de Saúde e Conselho de Saúde).

I (Fundo Nacional de Saúde): É um fundo financeiro, não uma instância colegiada de participação social.

IV (Ministério da Saúde): É órgão gestor, não instância colegiada de participação social.

V (CONASS e CONASEMS): São entidades representativas de gestores estaduais e municipais, não as instâncias colegiadas do SUS previstas na Lei 8.142/1990.

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