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Q3913113 Direito Sanitário
A gestão da saúde no SUS abrange não apenas o tratamento de doenças, mas também um forte componente de prevenção e promoção da saúde, além da garantia de direitos fundamentais durante o atendimento. A Política Nacional de Promoção da Saúde (PNPS) foca nos determinantes sociais da saúde, buscando criar condições de vida que favoreçam o bem-estar da população. Paralelamente, a Carta dos Direitos dos Usuários da Saúde (baseada na Portaria 1.8202009 e resoluções do CNS) estabelece os princípios básicos de cidadania que devem ser assegurados a todos no âmbito do sistema, garantindo um atendimento digno, respeitoso e com autonomia. Essas duas frentes são essenciais para a integralidade do cuidado. Assim, analise as afirmativas a seguir sobre a PNPS e os Direitos dos Usuários.

I.A Política Nacional de Promoção da Saúde (PNPS) tem como um de seus objetivos específicos estimular a mobilidade humana segura e sustentável, como o uso de transporte ativo (caminhada, ciclismo).
II.A Carta dos Direitos dos Usuários da Saúde garante ao usuário o direito de consentir ou recusar procedimentos, diagnósticos ou terapêuticas, exceto em casos de risco à saúde pública, onde a recusa é sempre vedada.
III.A PNPS define a equidade como um de seus valores, reconhecendo as iniquidades em saúde e buscando atuar sobre os determinantes sociais para reduzi-las.

Assinale a alternativa que apresenta somente as proposições CORRETAS:
Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: Portaria de Consolidação GM/MS nº 2, de 28 de setembro de 2017, Anexo I, arts. 4º, 6º e 7º, e Portaria GM/MS nº 1.820, de 13 de agosto de 2009, art. 5º, V: “Art. 4º A PNPS adota como princípios: I - equidade; (...) Art. 6º A PNPS tem por objetivo geral promover a equidade e a melhoria das condições e modos de viver, ampliando a potencialidade da saúde individual e coletiva e reduzindo vulnerabilidades e riscos à saúde decorrentes dos determinantes sociais, econômicos, políticos, culturais e ambientais. Art. 7º São objetivos específicos da PNPS: (...) III - favorecer a mobilidade humana e a acessibilidade e o desenvolvimento seguro, saudável e sustentável; (...) Art. 5º (...) V - o consentimento livre, voluntário e esclarecido, a quaisquer procedimentos diagnósticos, preventivos ou terapêuticos, salvo nos casos que acarretem risco à saúde pública, considerando que o consentimento anteriormente dado poderá ser revogado a qualquer instante, por decisão livre e esclarecida, sem que sejam imputadas à pessoa sanções morais, financeiras ou legais;”. O texto normativo confirma as assertivas I e III e afasta a II, pois a ressalva legal sobre risco à saúde pública não autoriza a formulação absoluta de que a recusa é “sempre vedada”.

Tema central: PNPS e consentimento
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta porque inclui a assertiva II. A Portaria GM/MS nº 1.820/2009, art. 5º, V, assegura “o consentimento livre, voluntário e esclarecido”, com ressalva para casos que acarretem risco à saúde pública, mas a assertiva transforma essa ressalva em vedação absoluta da recusa (“sempre vedada”), formulação que não está no texto normativo.
B
Certa
A alternativa B está correta porque reúne apenas as assertivas I e III, ambas com amparo normativo expresso na PNPS. A I corresponde ao art. 7º, III, que prevê como objetivo específico “favorecer a mobilidade humana e a acessibilidade e o desenvolvimento seguro, saudável e sustentável”, o que sustenta a referência à mobilidade segura e sustentável. A III também está correta porque a PNPS adota a equidade como princípio expresso no art. 4º, I, e, no art. 6º, estabelece como objetivo geral promover a equidade com redução de vulnerabilidades e riscos ligados aos determinantes sociais, exatamente na linha da assertiva.
C
Errada
Incorreta porque considera correta apenas a assertiva II, que é justamente a incorreta pela absolutização indevida da exceção relativa ao risco à saúde pública. Além disso, exclui as assertivas I e III, ambas sustentadas expressamente pelos arts. 7º, III, 4º, I, e 6º da PNPS.
D
Errada
Incorreta porque também inclui a assertiva II. O erro jurídico está no confronto com a redação do art. 5º, V, da Portaria nº 1.820/2009: há ressalva normativa ligada ao risco à saúde pública, mas não base textual para afirmar que, nesses casos, a recusa é sempre vedada.
Pegadinha da questão
A banca explorou a troca entre uma ressalva normativa ao consentimento em casos de risco à saúde pública e uma proibição absoluta de recusa. Também testou se o candidato reconhecia que “equidade” e “mobilidade humana” estão expressamente previstas na PNPS.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a assertiva usar termos absolutos como “sempre”, confronte com a literalidade da norma para ver se o texto realmente impõe vedação categórica.
  • Na PNPS, memorize os pontos expressos cobrados com frequência: equidade como princípio e promoção da equidade com redução de vulnerabilidades como objetivo geral.
  • Se a norma trouxer formulação ampla, como mobilidade humana segura e sustentável, a assertiva pode usar exemplos compatíveis sem precisar repetir as mesmas palavras do dispositivo.

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