Para Bertin (1967), a ênfase, na concepção da legenda dos mapas deve ser dada às relações entre os objetos e/ou fenômenos que serão cartografados e não, necessariamente, à relação entre significante (o símbolo) e significado (a ideia), expressa na legenda. Dessas relações, quanto à sua natureza, as de ordem são descritas da seguinte forma: