A Lei nº 8.142/1990 é fundamental por ter regulamentado doi...

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Q3916713 Direito Sanitário

A Lei nº 8.142/1990 é fundamental por ter regulamentado dois dos pilares da participação popular no SUS: as Conferências de Saúde e os Conselhos de Saúde. Essas instâncias colegiadas, presentes nas três esferas de governo, materializam a diretriz constitucional da "participação da comunidade". Enquanto as Conferências são fóruns amplos de debate para a formulação de diretrizes estratégicas, os Conselhos atuam de forma contínua na fiscalização, acompanhamento e deliberação sobre a execução da política. O funcionamento adequado dessas instâncias é, inclusive, condição legal para o recebimento de repasses de recursos federais do Fundo Nacional de Saúde para os estados e municípios. Assim, analise as afirmativas a seguir sobre o disposto na Lei nº 8.142/1990.


I.A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes.


II.O Conselho de Saúde é um órgão colegiado, de caráter permanente e consultivo, atuando na formulação de estratégias e no controle da execução da política de saúde, sendo sua composição definida com 25% de usuários, 25% de trabalhadores, 25% do governo e 25% de prestadores.


III.A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos, que incluem o governo, os prestadores de serviço (quando houver) e os profissionais de saúde.


Assinale a alternativa que apresenta somente as proposições CORRETAS:


Alternativas

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Gabarito: B

Fundamento decisivo: Lei nº 8.142/1990, art. 1º, §§ 1º, 2º e 4º: "§ 1° A Conferência de Saúde reunir-se-á a cada quatro anos com a representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor as diretrizes para a formulação da política de saúde nos níveis correspondentes"; "§ 2° O Conselho de Saúde, em caráter permanente e deliberativo, órgão colegiado composto por representantes do governo, prestadores de serviço, profissionais de saúde e usuários, atua na formulação de estratégias e no contrôle da execução da política de saúde na instância correspondente"; "§ 4° A representação dos usuários nos Conselhos de Saúde e Conferências será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos."

Tema central: Sistema Único de Saúde
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta porque inclui a proposição II. O art. 1º, § 2º, da Lei nº 8.142/1990 define o Conselho de Saúde como órgão colegiado de caráter permanente e deliberativo, não consultivo. Além disso, a lei não fixa, em seu texto, composição de 25% para cada segmento; o critério legal expresso é a paridade dos usuários em relação ao conjunto dos demais segmentos.
B
Certa
A alternativa B está correta porque reúne apenas as proposições compatíveis com a Lei nº 8.142/1990. A proposição I coincide com o art. 1º, § 1º, que prevê a Conferência de Saúde a cada quatro anos, com representação dos vários segmentos sociais, para avaliar a situação de saúde e propor diretrizes. A proposição III coincide com o art. 1º, § 4º, segundo o qual a representação dos usuários será paritária em relação ao conjunto dos demais segmentos. Como a proposição II contraria o art. 1º, § 2º, ela não pode integrar a resposta correta.
C
Errada
Incorreta porque também inclui a proposição II, que contraria diretamente o art. 1º, § 2º, ao trocar a natureza deliberativa do Conselho por consultiva, e acrescenta uma repartição percentual específica que não decorre da Lei nº 8.142/1990.
D
Errada
Incorreta porque contém a proposição II, juridicamente errada pelos mesmos dois fundamentos decisivos: a lei qualifica o Conselho como deliberativo e não estabelece composição em quatro parcelas iguais de 25%, sendo a regra legal a paridade dos usuários em relação ao conjunto dos demais segmentos.
Pegadinha da questão
A banca misturou trechos corretos da lei com duas alterações decisivas na proposição II: trocou “deliberativo” por “consultivo” e transformou a regra legal de paridade dos usuários em uma falsa divisão fixa de 25% para cada segmento.
Dica para questões semelhantes
  • Em Lei nº 8.142/1990, confira a literalidade: Conferência reúne-se a cada quatro anos; Conselho é permanente e deliberativo.
  • Se a alternativa falar em composição do Conselho, diferencie paridade dos usuários em relação aos demais segmentos de percentuais rígidos não previstos no texto legal.
  • Quando a assertiva reproduzir quase toda a lei, procure a palavra que muda a natureza jurídica do órgão; aqui, ela foi “consultivo” no lugar de “deliberativo”.

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