não há necessidade premente de que exista e seja efetivado o encadeamento da construção das suas metas com as metas do Plano Nacional de Educação e dos Planos Estaduais de Educação, já que o respeito à autonomia de cada ente federado constitui premissa constitucional.

se trata do plano de uma administração da Prefeitura e da sua Secretaria Municipal de Educação, pois corresponde à plataforma de determinado mandato, bem como do planejamento deste governo para o alcance das metas da sua gestão.

pertence a todos os que moram no município; portanto, todas as necessidades educacionais do cidadão devem estar presentes no Plano, o que vai muito além das possibilidades de oferta educacional direta da Prefeitura.

uma premissa indispensável à sua conduta exitosa é o fato de que tem que ter legitimidade e competência técnica no momento da sua elaboração, daí a necessidade de ser construído em gabinetes, por consultores pedagogicamente experientes, para depois ser apresentado à sociedade local.