A Lei nº 8.0801990, conhecida como a Lei Orgânica da Saúde,...

Próximas questões
Com base no mesmo assunto
Q3913012 Direito Sanitário
A Lei nº 8.0801990, conhecida como a Lei Orgânica da Saúde, detalha a organização, o funcionamento e as responsabilidades das diferentes esferas de governo dentro do Sistema Único de Saúde (SUS). A complexa rede de serviços exige uma clara delimitação das atribuições da União, dos Estados, do Distrito Federal e dos Municípios, visando garantir a integralidade e a eficiência da atenção à saúde. A direção do SUS é exercida em âmbito nacional pelo Ministério da Saúde, em âmbito estadual pelas Secretarias de Estado da Saúde e em âmbito municipal pelas Secretarias Municipais de Saúde. Essa estrutura descentralizada é vital, mas levanta desafios constantes de coordenação e pactuação intergestores para que as políticas de saúde sejam implementadas de forma coesa em todo o território. Acerca das competências específicas das direções estadual e nacional do SUS, conforme estritamente disposto na Lei nº 8.0801990, marque V para as afirmativas verdadeiras e F para as falsas.

(__)Compete à direção nacional do SUS definir e coordenar os sistemas de redes de assistência de referência estadual e regional, garantindo o fluxo de pacientes.
(__)Cabe exclusivamente à direção estadual do SUS a formulação e execução da política de sangue e seus derivados, incluindo sua normatização técnica.
(__)A direção estadual deve executar as ações de vigilância epidemiológica e sanitária de portos, aeroportos e fronteiras, por delegação da esfera municipal.
(__)Compete à direção nacional do SUS participar da definição de normas e mecanismos de controle relativas a agravos ao meio ambiente ou dele decorrentes, que tenham repercussão na saúde humana.

Após análise, assinale a alternativa que apresenta a sequência correta dos itens acima, de cima para baixo:
Alternativas

Gabarito comentado

Confira o gabarito comentado por um dos nossos professores

Gabarito: A

Fundamento decisivo: Lei nº 8.080/1990, arts. 16 e 17: “Art. 16. À direção nacional do Sistema Único de Saúde (SUS) compete: (...) III - definir e coordenar os sistemas: a) de redes integradas de assistência de alta complexidade; b) de rede de laboratórios de saúde pública; c) de vigilância epidemiológica; d) vigilância sanitária; (...) VIII - participar da formulação e da implementação das políticas: a) de controle das agressões ao meio ambiente; b) de saneamento básico; (...) X - formular, avaliar, elaborar normas e participar da execução da política nacional e produção de insumos e equipamentos para a saúde, em articulação com os demais órgãos governamentais; (...) XIV - elaborar normas para regular as relações entre o Sistema Único de Saúde (SUS) e os serviços privados contratados de assistência à saúde; (...) XX - definir as instâncias e mecanismos de controle e fiscalização inerentes ao poder de polícia sanitária; (...) Art. 17. À direção estadual do Sistema Único de Saúde (SUS) compete: I - promover a descentralização para os Municípios dos serviços e das ações de saúde; II - acompanhar, controlar e avaliar as redes hierarquizadas do Sistema Único de Saúde (SUS); (...) IV - coordenar e, em caráter complementar, executar ações e serviços: a) de vigilância epidemiológica; b) de vigilância sanitária; (...) X - coordenar a rede estadual de laboratórios de saúde pública e hemocentros, e gerir as unidades que permaneçam em sua organização administrativa; (...) Parágrafo único. A União poderá executar ações de vigilância epidemiológica e sanitária em circunstâncias especiais, como na ocorrência de agravos inusitados à saúde, que possam escapar do controle da direção estadual do Sistema Único de Saúde (SUS) ou que representem risco de disseminação nacional.” A sequência é F, F, F, V porque as três primeiras assertivas alteram a repartição legal de competências e a quarta reproduz competência da direção nacional.

Tema central: Competências do SUS
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque é a única que reproduz a sequência compatível com os arts. 16 e 17 da Lei nº 8.080/1990. A direção nacional define e coordena “redes integradas de assistência de alta complexidade”, e não “redes de assistência de referência estadual e regional”; a política de sangue e derivados não foi atribuída pela lei como competência exclusiva da direção estadual; a atuação estadual em vigilância epidemiológica e sanitária ocorre em caráter complementar, e a referência a delegação da esfera municipal contraria a repartição legal; por fim, a direção nacional realmente participa da definição/formulação de normas e políticas relativas a agravos ao meio ambiente com repercussão na saúde humana.
B
Errada
Incorreta porque considera verdadeiras as quatro assertivas, mas as três primeiras contrariam a Lei nº 8.080/1990. A 1ª altera o objeto da competência nacional previsto no art. 16, III, a; a 2ª afirma exclusividade estadual sem respaldo legal na política de sangue e derivados, em desconformidade com a repartição legal dos arts. 16 e 17; e a 3ª erra ao atribuir à esfera municipal a delegação para atuação estadual em matéria de portos, aeroportos e fronteiras.
C
Errada
Incorreta porque marca como verdadeira a 1ª assertiva e como falsa a 4ª. A 1ª é falsa por deturpar a literalidade do art. 16, III, que fala em “redes integradas de assistência de alta complexidade”, não em “redes de assistência de referência estadual e regional”. A 4ª é verdadeira porque corresponde ao art. 16, VIII, a, que atribui à direção nacional participação nas políticas de controle das agressões ao meio ambiente.
D
Errada
Incorreta porque trata a 3ª assertiva como verdadeira. O erro jurídico dessa assertiva está em afirmar delegação da esfera municipal. Pela base, a execução estadual de ações de vigilância epidemiológica e sanitária ocorre em caráter complementar, e, quando houver delegação nessa matéria ligada a portos, aeroportos e fronteiras, ela não decorre da esfera municipal.
Pegadinha da questão
A banca explorou alterações pontuais da literalidade legal: substituiu “redes integradas de assistência de alta complexidade” por expressão diversa, inseriu a palavra “exclusivamente” sem apoio na lei e trocou a origem da delegação para “esfera municipal”.
Dica para questões semelhantes
  • Em competências do SUS, confira a expressão legal exata; trocar o objeto da competência já torna a assertiva falsa.
  • Desconfie de termos como “exclusivamente” quando a lei trabalha com repartição de competências entre direção nacional e estadual.
  • Em vigilância sanitária e epidemiológica, identifique qual ente coordena e qual atua complementarmente; erro na origem da delegação elimina a assertiva.

Clique para visualizar este gabarito

Visualize o gabarito desta questão clicando no botão abaixo