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Q4192767 Direito Constitucional
Em reunião promovida para orientar novos servidores administrativos acerca da estrutura político-administrativa brasileira, o chefe do setor jurídico explicou que a Constituição Federal de 1988 estabelece regras específicas sobre a organização do Estado, disciplinando a composição da República Federativa do Brasil, a autonomia dos entes federativos e a repartição de competências administrativas e legislativas. Durante a apresentação, um dos participantes afirmou que os entes federativos possuem autonomia política, administrativa e financeira, embora integrem uma estrutura estatal única e indissolúvel. Diante da dúvida levantada pelos presentes, o instrutor solicitou a identificação da alternativa compatível com as disposições constitucionais aplicáveis ao tema.

Desta forma, assinale a alternativa CORRETA.
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: Constituição Federal de 1988, art. 18, caput: "A organização político-administrativa da República Federativa do Brasil compreende a União, os Estados, o Distrito Federal e os Municípios, todos autônomos, nos termos desta Constituição." No caso, a alternativa correta é a que reproduz essa regra constitucional sobre a composição da organização político-administrativa e a autonomia dos entes, o que conduz ao gabarito A.

Tema central: Organização político-administrativa e autonomia federativa
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A está correta porque coincide com a literalidade do art. 18, caput, da Constituição Federal. A Constituição define de modo taxativo os entes da organização político-administrativa brasileira — União, Estados, Distrito Federal e Municípios — e afirma expressamente que todos são autônomos, nos termos constitucionais.
B
Errada
Está errada porque substitui autonomia por soberania. A base constitucional indica que os entes federativos possuem autonomia, não soberania própria. Além disso, a Constituição Federal de 1988, art. 1º, caput, dispõe: "A República Federativa do Brasil, formada pela união indissolúvel dos Estados e Municípios e do Distrito Federal, constitui-se em Estado Democrático de Direito". Portanto, o modelo é de união indissolúvel com autonomia dos entes, e não de soberanias próprias atribuíveis a Estados ou Municípios.
C
Errada
Está errada porque trata o Município como ente administrativamente integrado ao Estado-membro, quando a Constituição o inclui diretamente na organização político-administrativa da República e lhe assegura autonomia pelo art. 18, caput. Também é juridicamente incorreta a afirmação de que suas competências seriam definidas exclusivamente por legislação estadual superveniente, pois sua posição constitucional não decorre de subordinação administrativa estadual.
D
Errada
Está errada por contrariar vedação constitucional expressa. Constituição Federal de 1988, art. 32, caput: "O Distrito Federal, vedada sua divisão em Municípios, reger-se-á por lei orgânica, votada em dois turnos com interstício mínimo de dez dias, e aprovada por dois terços da Câmara Legislativa, que a promulgará, atendidos os princípios estabelecidos nesta Constituição." Logo, lei complementar aprovada pelo Congresso Nacional não pode autorizar divisão que a própria Constituição proíbe.
Pegadinha da questão
A banca explorou três confusões reais: trocar autonomia por soberania, rebaixar o Município à condição de ente subordinado ao Estado e supor que lei complementar possa afastar vedação constitucional expressa quanto à divisão do Distrito Federal.
Dica para questões semelhantes
  • Memorize a literalidade do art. 18, caput: União, Estados, Distrito Federal e Municípios compõem a organização político-administrativa, todos autônomos.
  • Separe os conceitos: autonomia federativa não equivale a soberania.
  • Quando a alternativa envolver o Distrito Federal, confira se há afronta ao art. 32, caput, que veda sua divisão em Municípios.

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