O Decreto nº 7.508/2011 veio regulamentar a Lei nº 8.080/19...

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Q3916493 Direito Sanitário
O Decreto nº 7.508/2011 veio regulamentar a Lei nº 8.080/1990, trazendo clareza operacional a conceitos essenciais para a organização do SUS, notadamente o de "Região de Saúde". A regionalização é vista como a estratégia central para superar a fragmentação do sistema e garantir a integralidade da assistência. A Região de Saúde é definida como o espaço geográfico contínuo constituído por agrupamentos de Municípios limítrofes, delimitada com base em identidades culturais, econômicas e sociais e em redes de comunicação e infraestrutura de transportes compartilhados. O objetivo é assegurar o acesso resolutivo da população. Para que uma Região de Saúde seja instituída, ela deve ser capaz de ofertar um conjunto mínimo de ações e serviços. Conforme o Decreto nº 7.508/2011, assinale a alternativa que lista corretamente as ações e serviços mínimos que devem ser garantidos para a instituição de uma Região de Saúde.
Alternativas

Gabarito comentado

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Gabarito: D

Fundamento decisivo: Decreto nº 7.508/2011, art. 5º, incisos I a V: "Art. 5º Para ser instituída, a Região de Saúde deve conter, no mínimo, ações e serviços de: I - atenção primária; II - urgência e emergência; III - atenção psicossocial; IV - atenção ambulatorial especializada e hospitalar; e V - vigilância em saúde." A alternativa D é a única que reproduz esse rol mínimo.

Tema central: Região de Saúde
Análise das alternativas
A
Errada
Incorreta. O art. 5º não inclui "transporte sanitário (SAMU)" nem "saúde do trabalhador" no rol mínimo para instituição da Região de Saúde. Além disso, a alternativa omite três itens obrigatórios do decreto: "urgência e emergência", "atenção psicossocial" e "vigilância em saúde". O erro é de substituição de itens legais por outros não previstos e de omissão de requisitos expressos.
B
Errada
Incorreta. Embora traga "atenção primária" e "urgência e emergência", a alternativa substitui o rol legal por categorias não previstas no art. 5º: "assistência farmacêutica integral", "atenção hospitalar de alta complexidade" e "vigilância sanitária". Com isso, omite "atenção psicossocial", "atenção ambulatorial especializada e hospitalar" e "vigilância em saúde". O decreto exige exatamente os cinco grupos nominados no art. 5º, sem admitir essa troca por categorias correlatas ou mais específicas.
C
Errada
Incorreta. A alternativa introduz itens que não integram o rol mínimo do art. 5º, como "gestão do trabalho e da educação na saúde" e "rede laboratorial de referência". Além disso, não contempla requisitos expressamente exigidos pelo decreto, como "urgência e emergência", "atenção ambulatorial especializada e hospitalar" e "vigilância em saúde". Falta correspondência com o rol normativo fechado do dispositivo.
D
Certa
A alternativa D está correta porque coincide literalmente com o rol mínimo previsto no art. 5º do Decreto nº 7.508/2011 para a instituição da Região de Saúde. O dispositivo exige cinco grupos específicos: atenção primária; urgência e emergência; atenção psicossocial; atenção ambulatorial especializada e hospitalar; e vigilância em saúde. A letra D é a única que apresenta exatamente esses cinco itens, na mesma linha normativa do decreto.
Pegadinha da questão
A banca explorou a troca de expressões legais por termos próximos, especialmente "vigilância em saúde" por "vigilância sanitária" e "atenção ambulatorial especializada e hospitalar" por "atenção hospitalar de alta complexidade", além da inserção de serviços relevantes do SUS que não compõem o rol mínimo do art. 5º.
Dica para questões semelhantes
  • Quando a questão pedir o conteúdo mínimo para instituir a Região de Saúde, confronte literalmente com o art. 5º do Decreto nº 7.508/2011.
  • Trate o rol do art. 5º como expresso para a questão: omissão, substituição ou acréscimo de item torna a alternativa incorreta.
  • Desconfie de termos parecidos, mas não idênticos ao texto legal, como "vigilância sanitária" no lugar de "vigilância em saúde".
  • Serviços importantes do SUS, como assistência farmacêutica, SAMU, saúde do trabalhador ou gestão do trabalho, não entram automaticamente no rol mínimo do art. 5º.

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