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Q4271940 Direito Constitucional
No exercício de suas funções, um Auditor Fiscal de Tributos municipais deve observar os Princípios Fundamentais estabelecidos na Constituição Federal de 1988. Considerando esses princípios, qual das seguintes ações está mais alinhada com os deveres constitucionais do Auditor Fiscal? 
Alternativas

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Gabarito: A

Fundamento decisivo: A Constituição Federal de 1988, art. 37, caput, determina que a Administração Pública “obedecerá aos princípios de legalidade, impessoalidade, moralidade, publicidade e eficiência”. Como a fiscalização tributária municipal se submete a esses princípios, a alternativa A é a correta.

Tema central: Impessoalidade e legalidade na fiscalização
Análise das alternativas
A
Certa
A alternativa A concretiza a impessoalidade exigida pelo art. 37, caput, da Constituição Federal: a atuação fiscal deve seguir parâmetros que não favoreçam nem discriminem contribuintes por preferências ou preconceitos do agente. Fiscalizar e aplicar a legislação tributária sem esses desvios atende ao dever constitucional.
B
Errada
Viola a impessoalidade ao justificar a prioridade fiscalizatória por uma presunção genérica de maior evasão entre contribuintes de baixa renda, sem apresentar fundamento objetivo. O erro está no preconceito econômico usado como critério de seleção, não na existência de prioridades fiscalizatórias objetivamente justificadas.
C
Errada
Transforma a maximização da receita em finalidade absoluta. A eficiência arrecadatória permanece subordinada à legalidade e aos demais limites constitucionais; por isso, o aumento da arrecadação não autoriza atuação a qualquer custo. Isso também não permite ao auditor afastar a lei por avaliação própria das consequências sociais.
D
Errada
Contraria a legalidade ao admitir menor rigor na aplicação da lei apenas para ampliar o número de contribuintes beneficiados. O propósito de favorecer contribuintes não autoriza flexibilizar exigências legais. O erro não é toda interpretação favorável ao contribuinte, mas substituir os parâmetros legais pelo resultado desejado pelo agente.
Pegadinha da questão
Confundir eficiência com arrecadação a qualquer custo e impessoalidade com favorecimento generalizado. Nenhum desses objetivos autoriza afastar a legalidade.
Dica para questões semelhantes
  • Na seleção de contribuintes para fiscalização, diferencie critérios objetivos de presunções discriminatórias.
  • Submeta tanto os objetivos arrecadatórios quanto os benefícios aos contribuintes aos parâmetros legais.
  • Em questões sobre atuação administrativa, identifique os princípios do art. 37, caput, mesmo quando o enunciado use genericamente a expressão “Princípios Fundamentais”.

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Comentários

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A Constituição Federal, no art. 37, caput, estabelece os princípios que devem orientar a Administração Pública:

LIMPE

Legalidade

Impessoalidade

Moralidade

Publicidade

Eficiência

O gabarito correto é a Alternativa A.

O princípio da impessoalidade, previsto no artigo 37 da Constituição Federal, determina que a Administração Pública deve tratar todos os cidadãos de forma neutra e justa. No contexto tributário, isso significa que a fiscalização e a cobrança de impostos devem ser feitas de maneira técnica, sem favoritismos para amigos ou aliados, e sem preconceitos ou perseguições contra qualquer contribuinte.

Por que as outras alternativas estão incorretas?

  • B) Incorreta: Priorizar contribuintes de baixa renda viola a justiça fiscal e a lógica econômica. O maior potencial de evasão e de arrecadação costuma estar em grandes contribuintes.

  • C) Incorreta: A arrecadação não pode ser maximizada a qualquer custo. O município deve respeitar os direitos fundamentais, a dignidade humana e os limites legais (como o princípio do não-confisco).

  • D) Incorreta: O fiscal ou administrador não pode deixar de aplicar a lei ou afrouxar o rigor por conta própria para agradar a maioria. Isso violaria o princípio da legalidade e da indisponibilidade do interesse público.

GAB-A

Observar o princípio da impessoalidade, assegurando que a fiscalização e aplicação das Leis tributárias sejam realizadas sem favoritismos ou preconceitos.

BOM DIA!

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